关于完善出口创汇核销管理的思考

一、完善出口收汇核销管理的思考（论文文献综述）

刘晓楠^[1]（2018）在《实现货物贸易跨境资金本外币一体化监管研究 ——以嘉兴为例》文中认为货物贸易是国际收支平衡表中的重要一栏,也是跨境资金流动的主要业务。人民币国际化程度在近年来快速提升,资本项目可兑换进程也在加速前进,本币与外币在货物贸易各类业务中的交叉使用越来越多。但目前,本币与外币监管的顶层设计截然不同,导致了一系列问题,引发监管者从新审视“外汇”的概念,对“跨境人民币”是否属于一般意义上的“人民币”也展开了激烈讨论。本文首先从货物贸易发展现状入手,介绍了管理过程中遇到的主要问题,以及嘉兴市目前正在试点“跨境资金本外币一体化管理”的大背景,分析并阐述了本文研究内容和研究方向的现实意义。而后,梳理了现有学者在监管理论和本外币一体化监管两方面的研究成果,得出有效监管的重要性,以及本文需要深入研究的方向和内容。在明确相关概念的基础上,立足信息不对称理论分析贸易主体违规套利的原因,从博弈论的视角分析货物贸易本外币一体化监管的重要性。接着,从大范围的跨境资金流动改革、货物贸易跨境资金监管的变化、嘉兴市跨境资金监管的改变,三方面回顾总结了货物贸易跨境资金监管的发展历程。通过对货物贸易跨进人民币、跨境外币监管现状的梳理和对比,详细阐述本外币监管中存在的差异,并以案例分析的形式指出货物贸易跨境资金本外币监管差异带来的问题。针对各类问题,着重介绍美国、英国、韩国在跨境资金监管方面的成功经验,重点突出有启示借鉴意义的优秀做法。同时总结国内本外币一体化管理中已有的探索成效,通过国内外的实践经验,提出构建货物贸易本外币一体化监管体系的建议。文章立足于已有研究,拟从总体目标和思路、统一法律和监管制度、构建“大数据”分析平台、编写监测预警指标、标准化分类处罚机制五大方面,系统化构建货物贸易本外币一体化监管模式。本文提出的“大数据”平台构建、监测预警指标在现阶段就具有可操作性、可行性的特点,希望通过本文的研究能够对嘉兴市货物贸易本外币一体化工作的推进有一定应用价值,为经后全国范围内的推广提供有用的经验。

梁建华^[2]（2012）在《经常项目项下跨境资金异常流动研究》文中进行了进一步梳理当前跨境资金存在流动异常现象及呈规模扩大之势,异常资金通过多种虚假或变通形式借道货物贸易途径能顺利实现跨境流动,现行货物贸易项下跨境资金监管制度存在漏洞和效率缺陷,针对性地完善制度设计、加快推进监管制度改革具有必要性。

王艳萍^[3]（2011）在《出口收汇核销存在的问题和建议》文中认为随着我国经济的发展和贸易环境的根本性改变,我国的国际收支和外贸金额都已经有了较大的飞跃,这导致目前的出口收汇核销制度和实际出现脱节,产生诸多问题。文章列举了一些出口收汇工作中较为明显的问题,并有针对性地提出一些改进的想法,改进出口收汇制度也是管理部门和企业的共识。

刘保平,修奇^[4]（2009）在《边境贸易美元现钞结算存在的问题应引起高度关注——对近几年塔城地区边贸现钞结算的思考》文中研究表明边境地区美元现钞结算,在一定程度上适应了边境地区对外贸易的发展,特别是在促进旅游购物贸易发展方面"功不可没"。但随着经济的发展,大量美元现钞结算已不适应对外贸易发展的需求。而且,隐蔽性强、数量大的美元现钞入境给外汇监管工作带来了很大困难。为此,本文结合本地实际对美元现钞结算存在的问题、形成的原因进行了分析,并提出了改善边境贸易美元现钞结算的政策建议。

林华昌^[5]（2008）在《中国外汇管理法律制度变迁 ——人民币走向自由兑换进程中的法律调整》文中研究表明中国外汇管理法律制度在金融法领域占据重要地位,为我国金融经济的健康发展发挥了重要作用。本文从历史的视角审视并反思改革开放三十年来中国外汇管理法律制度的发展演变历程,寻找发展演变的原因和条件,分析外汇管理立法特点,展望未来立法走向。本文分为导言和六章,共七个部分内容。导言部分,首先说明了提出本论题的原因:在法制史学界逐渐兴起研究新中国法制史的热潮中,在部门法制史逐渐进入法学者研究领域的时代背景下,为进一步促进改革开放和保障改革开放所取得的成果,有必要重新审视和反思外汇管理法律制度的变迁历程。其次介绍了外汇管理法律制度研究现状,对相关的着作和论文进行简要点评。再次点明本文研究的核心内容和研究方法:研究的核心内容是外汇管理法律制度变迁,研究方法是规范分析法、比较分析法和历史分析法。此外,导言部分还介绍了本文的主要创新点。导言之外的六章内容,整体上均是先分析相关法律制度的发展演变,然后是总结述评,并就部分内容提出具体的立法建议。六章内容分别为:第一章,外汇账户及结售付汇管理法律制度发展演变。本章分两节,即外汇账户管理法律制度发展演变及结售付汇管理法律制度发展演变。第一节,分经常项目外汇帐户和资本项目外汇帐户,分析外汇账户管理法律制度主要内容及发展变化,总结得出经常项目外汇帐户法律制度的变革,起到良好的效果,归纳起来主要有:一是促进了进出口贸易发展;二是增强了企业的市场竞争力;三是足额保留外汇提高了企业主动管理外汇的积极性。相比较经常项目外汇账户管理法规的发展变化,资本项目外汇账户法规的改革力度小得多。现行资本项下外汇账户管理法规,对国家防范金融风险起到了重要作用,但在资本项目逐渐放松管制的大背景下,这些法规也需要逐步改变。第二节,分结汇、售汇和付汇管理三个方面分析了结售付汇管理法律制度发展演变,总结得出在完善经常项目结售付汇管理法律制度同时,现行规定仍然存在一定缺陷,主要为:一是货物贸易外汇审核方式局限性日益突现,二是服务贸易外汇监管手段缺乏,资本项目结售付汇管理法律制度也需要在实践中进一步完善。现行银行结售付汇管理法律制度主要有以下进步:一是统一了银行结售汇业务的市场准入程序和中外资银行的结售汇管理政策,对外资银行实行“国民待遇”,促进中外资银行的公平竞争;二是外汇指定银行获准开办远期结售汇业务,开拓了金融衍生产品市场,促进了外汇市场的健康有序发展,推动了人民币可兑换进程。第二章,外债管理法律制度发展演变。本章分四节,即外债的定义、外债管理法律制度基本内容及其演变、外债管理法律制度的总体评价、外债管理立法建议。第一节分析“四个国际组织”和中国政府对外债的定义,认为外债可以定义为以国家为权利义务主体,以外币或本币表示的主体双方之间关于资源的有条件暂时让渡行为的信用。提出外债新定义的理论意义和实践意义:有助于对外债范畴认识的进一步深化,对整个外债理论体系的建立提供坚实的基础;有助于分清负债与投资,有利于正确决策;有助于调整外汇管理制度,提高外债管理水平。第二节从境外借（贷）款的管理规定、境内机构发行外币债券的管理规定、对外担保的管理规定、外债统计监测管理规定分析了外债管理法律制度发展演变过程。第三节从立法主体、指导思想和立法内容方面对外债管理法律制度进行总体述评。立法主体上,外债管理法律文件曾出自多个部门,管理较为混乱;立法指导思想上,放松行政许可同时,行政管理色彩仍较为浓厚;立法内容方面,认为主要有现行“投注差”制度存在诸多弊端,外商投资企业外债“支付结汇制”形同虚设,缺乏对隐性外债管理规定,中外资机构外债管理规定不统一等问题。第四节从改进现行企业外债管理规定和改进现行银行外债管理规定两个方面就完善外债管理法律制度提出若干建议。第三章,境外投资外汇管理法律制度发展演变。本章分四节,即境外直接投资外汇管理法律制度发展演变、境外间接投资外汇管理法制概述、境外投资外汇管理法律制度总体述评、境外投资外汇管理立法建议。第一节着重分析了1989年出台《境外投资外汇管理办法》后,一直到现在境外投资外汇管理法律制度的发展演变。第二节分析了境外间接投资外汇管理法制基本情况,着重介绍QDII制度的产生和发展。第三节论述了境外投资外汇管理法律制度的不足和进入新世纪后境外投资外汇管理法制改革的积极意义。后者是在分析前者的基础上得出,认为取消境外投资外汇风险审查制度、取消汇回利润保证金制度、增加外汇资金来源渠道、取消企业购汇额度限制、拉平中外资企业的境外投资待遇、实施“QDII”制度等均具有积极意义。第五节就境外投资外汇汇出管理、境外投资事中外汇管理、境外投资外汇汇回管理、完善QDII制度等方面提出立法建议。第四章,人民币汇率和外汇市场法律制度发展演变。本章分两节,即人民币汇率法律制度发展演变和外汇市场法律制度发展演变。第一节先是回顾了新中国成立以来人民币汇率法律制度,接着分析人民币汇率法律制度主要内容及其变化,在此基础上对人民币双重汇率法律制度、汇率并轨、“7·21”汇率法律制度改革进行总体述评,认为每阶段的汇率制度总体上而言是符合当初经济发展情况的。“7·21”人民币汇率法律制度改革,其重大意义体现在货币政策的有效性逐步提升、人民币汇率市场化的基础环境逐步完善、商业银行外汇经营活动发生深刻变化、人民币可兑换进程进一步加快等方面。第二节分析了外汇留成及调剂法律制度的主要内容及发展演变,银行间外汇市场法律制度主要内容及发展演变,并进行总体述评。认为中国外汇市场法律制度在逐渐完善,促进人民币自由兑换过程中,与国际外汇市场管理规定相比仍然存在一定差距。这种差距主要表现为市场主体的活动受到诸多限制、缺乏对经纪人制度的规定、市场上允许交易的货币对不多、交易品种较少等方面。第五章,外汇管理法律制度发展沿革成因和条件。本章分两节,即外汇管理法律制度发展沿革成因和外汇管理法律制度发展沿革条件。第一节在结合前面四章内容的基础上,分析了人民币走向自由兑换是改革开放后外汇管理法律制度变迁的主要原因,其中有国内因素也有国际因素。第二节论述了外汇管理法律制度发展演变的条件,认为人民币自由兑换的条件也就是中国外汇管理法律制度变迁的主要条件。这些条件主要包含恰当的汇率制度及合理的汇率水平、充足的外汇储备规模、严格的财政货币政策、稳定的宏观经济环境、良好的市场价格机制和企业自主灵敏的反应能力可控的外债规模等。同时,金融法制环境也对外汇管理法律制度变迁有着重要影响。第六章、外汇管理法律制度的立法特点和立法展望。本章分两节,即外汇管理法律制度立法特点和外汇管理法律制度的立法展望。第一节,分析认为外汇管理主要立法特点为:一是外汇管理法律缺位;二是规范性文件是调整外汇管理法律关系的重要载体;三是同位阶外汇管理法律文件之间缺乏协调性;四是不同位阶外汇管理法律文件之间存在下位法与上位法冲突现象;五是法律条文用语不规范,立法模式有待改进。第二节从加快制定《中华人民共和国外汇法》,清理整合现有外汇管理规章和规范性法律文件,重视立法技术、提高立法质量,处理好外汇管理改革与上位法局限性的关系,继续有序推进人民币走向自由兑换等五个方面展望未来外汇管理立法。相信完善的外汇管理法规必将对健全我国外汇管理体制,巩固外汇管理体制改革的成果,保持我国国际收支平衡,促进国际贸易发展,提高金融监管水平,推进人民币最终实现完全的自由兑换作出重大贡献。

周洁^[6]（2005）在《对一份异常“未交”单的思考》文中指出

戴世宏,常思^[7]（2005）在《《行政许可法》正式实施 外汇管理依法行政》文中提出服务经济发展,便利银行企业,是2004外汇管理工作的基本出发点之一,按照这个原则,外汇管理工作进行了多方面的改进。岁末之际,本刊广泛征求银行企业的意见,最后遴选出2004年外汇服务十大亮点,奉献给读者。今后本刊还将推出其他与银行企业相关的各类评选活动,更加切实地为企业服务、为市场服务。

方海新,陈婧^[8]（2004）在《纸质出口收汇核销单的未来》文中认为近年来,外汇管理部门始终在探索管理与服务的更好结合,出台了一系列简化手续,加强服务,推动外经贸发展的政策。本文的作者来自国家外汇管理局,其思考进一步体现了监管部门转变管理职能,为市场主体服务和创造良好发展环境的管理理念。

吴惠琴^[9]（2002）在《支持企业扩大出口与外汇管理政策改革取向》文中研究指明我国出口企业外汇管理的核心是银行结汇制,其基本框架包括出口收汇管理、外汇结算账户管理、出口收汇核销管理、出口收汇考核与奖惩四个主要方面。中国加入ＷＴＯ,现行外汇管理环境将发生重大变化,对出口企业外汇管理提出了新的要求。为鼓励扶持企业扩大出口,改善经营环境,增强国际竞争能力,外汇管理必须审时度势,与时俱进,创新改革。

田利军^[10]（2002）在《对当前出口收汇核销管理的思考》文中进行了进一步梳理 多年来,出口收汇核销管理在不断修订和完善,始终与我国的经济发展同步进行着,同时也为我国的外汇积累起到积极作用,但目前出口收汇核销管理工作中的一些程序方法,还在处于“磨合”过程,我们在实际操作中也感到有一些不足。一、发单方面目前领单首先在网上申请,然后持IC卡到外汇局领取

二、完善出口收汇核销管理的思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、完善出口收汇核销管理的思考（论文提纲范文）

（1）实现货物贸易跨境资金本外币一体化监管研究 ——以嘉兴为例（论文提纲范文）

（3）出口收汇核销存在的问题和建议（论文提纲范文）

（4）边境贸易美元现钞结算存在的问题应引起高度关注——对近几年塔城地区边贸现钞结算的思考（论文提纲范文）

（5）中国外汇管理法律制度变迁 ——人民币走向自由兑换进程中的法律调整（论文提纲范文）

（6）对一份异常“未交”单的思考（论文提纲范文）

（7）《行政许可法》正式实施 外汇管理依法行政（论文提纲范文）

（8）纸质出口收汇核销单的未来（论文提纲范文）

（9）支持企业扩大出口与外汇管理政策改革取向（论文提纲范文）

四、完善出口收汇核销管理的思考（论文参考文献）

• [1]实现货物贸易跨境资金本外币一体化监管研究 ——以嘉兴为例[D]. 刘晓楠. 上海交通大学, 2018(08)
• [2]经常项目项下跨境资金异常流动研究[J]. 梁建华. 华北金融, 2012(09)
• [3]出口收汇核销存在的问题和建议[J]. 王艳萍. 现代商业, 2011(24)
• [4]边境贸易美元现钞结算存在的问题应引起高度关注——对近几年塔城地区边贸现钞结算的思考[J]. 刘保平,修奇. 新疆金融, 2009(01)
• [5]中国外汇管理法律制度变迁 ——人民币走向自由兑换进程中的法律调整[D]. 林华昌. 华东政法大学, 2008(04)
• [6]对一份异常“未交”单的思考[J]. 周洁. 中国外汇管理, 2005(03)
• [7]《行政许可法》正式实施 外汇管理依法行政[J]. 戴世宏,常思. 中国外汇管理, 2005(Z1)
• [8]纸质出口收汇核销单的未来[J]. 方海新,陈婧. 中国外汇管理, 2004(12)
• [9]支持企业扩大出口与外汇管理政策改革取向[J]. 吴惠琴. 上海金融, 2002(05)
• [10]对当前出口收汇核销管理的思考[J]. 田利军. 河北金融, 2002(04)

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