司法责任改革专题调研报告

司法责任改革专题调研报告

问:如何更好发挥司法所职能作用的调研
  1. 答:司法机构是国家的升蚂最高的对司法案件的裁判的部门,司法的工作人员就要严格执行国家制定法律条文,以身作则悔余,按法办事。一要细致的对某一案件深入的调研,碧笑滚二要对案件的主要和次要的问题要滤清,三要以法律为准绳总结经验做好司法工作。
  2. 答:人民法院调研工作的开展一方面亏带有吵耐利于及时总结审判经验,对解决某一个时期最突出的问题提供普遍性的方法和指导或者对某一重大疑难销碰芦问题进行理论的辨析,从而在理论上为司法实务找到可支撑的依据;另一方面为树立法院系统在公众面前的良好形象制造...
问:司法责任制改革的认识
  1. 答:司法责任制改革,是全面稿升深化司法体制改革的“牛鼻子”,是党的十八大、十九大以来人民法院深化司法体制改革的基础性、关键性重大改革举措,对提高审判质量、效率和司法公信力具有决定性作用。党的十八大以来,人民法院大力推进司法责任制改革,司法人员分类管理改革已基本到位,新型办案机制有效形成,司法权责强化落实,审判监督管理机制逐步健全,司法职业保障信段制度进一步完善,改革红利不断释放,审判质量、效率和司法公信力持续提升。但是,我们也看到,对于司法责任制改革,在认识上还有一定偏差,实践中也存在一些误区,在深化司法体制综合配套改革过程中,正确把握和全面落实司法责任制改革的必要性和重要性正日益凸显。
    法律依据:
    《人民检察院刑事诉讼规则》第四条人民检察院办理刑事案件,由检察官、检察长、检察委员会在各自职权范围内对办案事项作出决定,并依照规定承担相应司法责任。
    检察官在检察长领导下开展工作。重大办案事项,由检察长决定。检察长可以根据案件情况,提交检察委员会讨论决定。其他办案事项,检察长可以自行决定,也可以委托检察官决定。
    本规则对应当由检察长或者检察委员会决定的重大办案事项有明确键坦老规定的,依照本规则的规定。本规则没有明确规定的,省级人民检察院可以制定有关规定,报最高人民检察院批准。
    以人民检察院名义制发的法律文书,由检察长签发;属于检察官职权范围内决定事项的,检察长可以授权检察官签发。
    重大、疑难、复杂或者有社会影响的案件,应当向检察长报告。
问:如何在司法责任制改革背景下,更加有效地发挥案件职能作用
  1. 答:建立检察官案责任制,通过整合内设机构、优化案组织、明确执法权限责任等措施,调整和完善案机制,能够有效减少案件审批层次,增强主任检察官案独立性、责任心,强化检察职业特点,有利于进一步提高案质量效率,进一步提升检察队伍素质能力和法律监督效能。(一)建立以案责任制为顶层,以主任检察官为主体的责任体系深化检察官案责任制改革,完善案组织形式,是新一轮检察改革乃至司法体制改革的重要课题。(二)建立以内控体系为主线的监督机制检察权是一种综合性的权力,行使不同职能的主任检察官应当具有不同的职权。依法合理授权,明确主任检察官祥磨漏在执法案工作中的职责权限,是推行主游做任检察官案责任制的核心问题。关于具体职责的划分,要根据侦查、审查起诉、法律监督等检察机关的不同职责分别予以设定,同时,要考虑基层检察机关与上级检察机关受理案件类型、主要职责的不同,在放权的范谨烂围与方式上有所区别。(三)建立权责一体化的法律机理主任检察官案责任制是权责利的统一,对责任的界定十分重要。要符合中央关于司法体制改革的精神和要求,更加注重案责任的落实。应当坚持从检察权运行主体角度去研究案责任制。注重落实执法过错追究机制,依法实行执法责任终身制,主任检察官对其在职权范围内所作出的决定承担责任。
  2. 答:司法体制四项改革通过中国 十八届三中全会提出的。
    十八届三中全会《决定》明确提出“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,并从维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制和完善人权司法保障制度等多个方面推动司法体制改革。
    中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》,明确了深化司法体制改革的目标、原则,制定了各项改革任务的路线图和时间表,第三次会议审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》,对若干重点难点问题确定了政策导向。
    一次次会议,一项项部署,努力把蓝图变成方案、把方案变成现实。严格规范减刑、假释伍棚、保外就医,建立国家司法救助制度,执法司法公开全面推进……随着一系列带顷橘桥有顶层设计与实践探索相结合的改革举措陆续推出,司法雀猛体制改革在重点领域和关键环节向纵深推进。
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