一、中央各部门财务主管畅谈财务审计(论文文献综述)
张琦,孙旭鹏[1](2022)在《政府财务报告审计主体研究》文中研究指明政府财务报告审计主体是审计任务的具体执行者,它既是决定审计质量的基础因素,也是全面构建政府财务报告审计制度的关键要件。然而,审计主体的确定,各国做法不尽相同,已有文献也未形成统一结论。结合我国政府财务报告编报的现实基础,梳理国家审计的制度沿革,借鉴国际经验,我国政府综合财务报告应由国家审计机关进行审计,政府部门财务报告和单位财务报告可根据编制主体的性质,在国家审计机关的主导下,依据不同条件适度引入注册会计师审计和政府内部审计力量。
黄梓晏[2](2021)在《S市税务系统财务管理优化研究》文中研究表明
邵波[3](2021)在《A高职院校政府采购业务内部控制研究》文中指出内部控制是为了促进单位有效运营,确保各部门能够发挥应有的职能而进行的一系列活动。目前,行政事业单位的内部控制建设还只是处于一个刚刚起步的阶段,相关的规章制度也正在完善阶段,内部控制慢慢引起了各个单位的重视,但仍有部分单位存在着不少的问题。因此,对于行政事业单位内部控制的深入研究,是一项具有重大挑战性的研究,也可以进一步推动这方面的研究。随着国家对教育事业的大量投入以及人们对教育的日益重视,我国教育事业取得了飞速发展。2019年,国务院正式宣布,全国所有的高职院校进行大规模的扩招100万名学生的专项计划;近期,国家第一届专业技能竞赛在广州顺利举行。这一系列的信号表明,作为教育重要组成部分的高等职业院校,也正在引起国家与人民的重视。在高职院校的经济业务中,政府采购金额大、种类繁多。选取高职政府采购业务进行研究,有着巨大的现实意义。本文基于A高职院校近几年的政府采购情况,研究了内部控制与政府采购预算管理之间的关系。通过数据分析,发现了内部控制缺失,会导致政府采购预算管理不到位。在此基础上,本文进一步以内部控制角度分析了A高职院校政府采购的全过程活动。结果表明,A高职院校还存在着风险控制手段单一、对采购活动缺乏绩效管理的问题。本文将主要围绕以上内容,分为六个部分展开阐述,最终提出针对A高职院校政府采购内部控制的建议以及展望。第一部分是引言。阐述了本文的研究背景和意义,总结归纳了相关的文献资料,概括性的介绍了研究思路和方法,并搭建了本文的主要研究框架。第二部分是理论概述。一、简练概括了政府采购和内部控制相关理论;二、分析了高职院校政府采购内部控制的主要任务;三、按照政府采购活动过程提出内部控制的风险点;四、总结归纳业务流程。第三部分是A高职院校政府采购业务内部控制的现状。首先,对A高职院校基本情况进行说明;其次,对其下设部门以及职能进行简要概括;最后,按照政府采购业务分类进行内部控制具体分析。第四部分是存在的问题和原因分析。在第三部分的基础上,阐述A高职院校政府采购业务内部控制的问题,针对问题,进一步分析造成各类问题的具体原因。第五部分是完善A高职院校政府采购业务内部控制的建议。在第四部分的基础上,提出针对性的建议,并对A高职院校政府采购内部控制的更加完善,给出简要的建设思路。第六部分是结语。在案例分析的基础上,本文总结归纳案例的问题和对策,概括案例中提出的建议,然后对其他高校提出相关的建议。另外,本文分析了案例的局限性以及进一步研究的展望。
管淑慧[4](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中进行了进一步梳理当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。
韩慧[5](2020)在《体育社会组织评估机制研究》文中进行了进一步梳理进入新时代,党的十九大报告在“五位一体”现代化建设、化解新时代主要矛盾和全面提升社会治理水平等方面都赋予了体育社会组织新的任务与使命。然而囿于管理体制的不健全,尤其是缺乏有效的监管机制,现阶段我国体育社会组织的发展既不规范也不成熟,这必然导致其难以承担起时代所赋予的责任和使命。评估是监管的重要抓手,做实做强评估工作对于提升体育社会组织监管水平、引导和规范体育社会组织发展具有重大意义。当前我国体育社会组织评估的理论探索还较为滞后,难以为评估实践提供有效指导。为此,进一步深化该领域的研究成为一项重要议题。基于这样的背景,本文以系统论理论、评估相关理论、行动者-系统-动力学理论、整体性治理理论为理论基础,以体育社会组织为对象,围绕体育社会组织评估机制这一主题,综合运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、德尔菲法等方法,对我国体育社会组织评估机制进行了研究。主要的研究内容与结论如下:第一,我国体育社会组织评估工作起步较晚,在过去的实践当中,虽取得了评估意识有所提升、评估运行逐步常规化、评估效用逐渐显现等成效;但与此同时,体育社会组织评估工作仍然存在诸多问题与挑战,包括评估推进动力不足、评估约束薄弱、评估协调不畅、评估主体有待培育、评估指标体系有待完善、评估程序与方法有待改进等。以日本、英国、美国等为代表的发达国家慈善事业起步较早,在体育社会组织监管与评估方面较早地进行了实践,同时也积累了丰富的经验,这些经验主要包括:以评为重,将评估作为组织管理的核心环节;严格约束,构建全方位评估法律规范体系;多元协调,基于整体管理效应推动评估发展;因地制宜,评估主体的选择与本国国情相符;多维评价,评估指标体系设计的全方位考量。第二,评估实践发展亟待理论指导,然而从目前来看,我国理论界对体育社会组织评估研究是不够的,而且还存在一些误区。不少研究都只是将体育社会组织评估当作一项技术性工作,而把主要精力放在评估主体、评估指标体系、评估程序、评估方法等实施操作层面的完善,弱化了评估工作的复杂性。体育社会组织评估必须在一套科学、系统、完整的工作机制下开展,否则评估只能是零散的一般评价活动,而不是一项系统的监管工作,评估的价值作用也难以真正实现。第三,体育社会组织评估机制是一个复杂的系统,本文借助系统论基本理论,对体育社会组织评估机制的要素和结构进行了厘清。研究认为,体育社会组织评估机制的要素主要包括评估主体、评估客体、其他相关主体、评估指标体系、评估程序与方法、评估制度以及评估环境。同时基于体育社会组织评估实践困境和发展目标考量,本文提出体育社会组织评估机制主要由动力机制、运行机制、约束机制和协调机制这四方面结构内容组成。这四大机制既各自独立又相互制约,从而构成了体育社会组织评估机制的总体形态和特定功能。第四,对于体育社会组织评估的动力机制,行动者-系统-动力学理论提供了科学分析框架。通过ASD理论指导,解析了当前体育社会组织评估动力机制建立的现实困境,并进一步提出了体育社会组织评估动力机制的构造策略,即打造有为政府,强化评估的推动力;建立有效组织,激活评估的内驱力;吸纳社会公众,增强评估的助动力;加大政策支持,提升评估的牵引力;营造文化氛围,发挥环境的作用力。第五,对于体育社会组织评估的运行机制,在评估主体模式上,研究提出了体育社会组织政社合作评估模式优化的策略建议。在评估指标体系构建上,通过两轮专家德尔菲法完成了指标遴选和权重设置,最终确立了体育社团、体育社会服务机构和体育基金会三类体育社会组织的评估指标体系。在评估程序与方法构建环节,研究设计了七个评估步骤;同时选取了适用于本研究评估指标体系和评估程序的方法,包括文献法、问卷调查法、访谈法和观察法。第六,针对体育社会组织评估中可能会出现的“道德风险”行为,提出了相应的约束思路,并对体育社会组织评估约束机制进行了构建,具体包括:完善评估监管法律规范,扎紧制度围栏;推动形成评估行业自律,提升监管质效;加强评估伦理道德建设,树立评估自觉;建立健全社会监督体系,实现阳光运行等。第七,通过对当前体育社会组织评估存在的协调困境的分析,结合整体性治理理论的启示,提出了整体性理论视角下评估协调机制的构建策略,那就是整合结构,建立整体管理框架;整合目标,锚定公共利益实现;整合理念,深化合作共赢意识;整合法规,增强协同制度保障;整合平台,推进信息交流共享。第八,体育社会组织评估机制的运作,最理想的效果是达成“整体功能大于部分之和”的整体功能涌现。系统论揭示了整体效应、构材效应、协同效应和环境效应共同形成“整体功能涌现”。这决定了体育社会组织评估机制的运作必须遵循整体化、层级化、协同化、动态化的机理;采取整体着眼、统筹推进,部分着手、层层转化,依循规律、多维协同,常态实施、动态调整的方式;且需把握好一些关键要点,包括坚持系统思维、科学组织管理、优化外部环境、用好政策调控。
梁淑霞[6](2020)在《大湾区背景下广东省财政预决算公开工作优化研究》文中进行了进一步梳理近年来,财政预决算信息公开作为我国深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,备受党和政府高度重视以及社会各界的广泛关注。党的十九大强调,加快建立现代财政制度,需要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。财政预决算信息公开是贯彻落实党的十九大关于建立现代财政制度的重要举措,是预算管理制度改革的核心要求,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出,要加深内地同港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域交流合作,支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用。2019年2月中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,旨在利用“9+2”城市的互补能力创造协同效应,让该区域从中发挥任何城市无法独立实现的优势。本文紧靠我国建立全面规范透明的预算制度和建设粤港澳大湾区国家发展战略的政策背景,根据公共管理相关理论,在梳理我国预决算公开发展历程和广东省推进财政预决算公开实践成果的基础上,利用上海财经大学课题组《中国政府财政透明度研究》和清华大学课题组《中国市级政府财政透明度研究》等研究数据,结合实际对广东省财政预决算公开的特点进行分析,提出广东省财政预决算公开存在地方财政预决算公开水平不均衡、整体财政预决算公开质量不高、基层财政预决算公开的内容真实性有待检验、公开的形式和信息不贴近公众的问题,并进行深层次原因剖析。然后,结合国际预算合作协会(IBP)预算公开调查评价结果的几个重要维度,即预算文件的完整性、公开形式、预算监督、公众参与四方面对粤港澳三地财政预决算公开进行宏观上的比较和分析,查找差距总结启示,提出从确立目标、健全和完善相关配套法规及体制机制、提升财政预决算公开的质量、强化监督职能的发挥等途径进行优化广东省财政预决算公开工作,助力提升粤港澳大湾区整体城市综合竞争力。
高晓霞[7](2020)在《国家治理体系中的审计监督研究》文中研究指明现代意义上的国家审计是国家政治制度、经济制度和法律制度的重要组成部分,是国家治理体系中的公共问责和监督控制系统之一。中国特色审计监督制度是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。国家治理体系中的审计监督作为党和国家监督体系中的重要组成部分,不仅具有其内在的政治逻辑,而且要在国家治理现代化进程中发挥多方面的治理功能。审计监督既是政治制度的重要内容,也是一个国家政治文明的标志,同时,强化审计监督又是坚持依法治国和加强政治文明建设的重要举措。国家审计作为一种制度设计和制度安排,既是民主政治发展的内在要求,也是实现民主政治的路径和手段,说到底则是民主与法治的统一。研究国家治理体系中的审计监督不能单纯从经济学的视角看问题,而要将审计监督放置在国家治理的大视野中进行考察,围绕国家治理法治化、民主化、透明化以及责任性等基本属性准确把握其对于审计监督的内在规定性及现实需求,进而以政治学的理论与方法探讨中国特色社会主义审计监督的政治逻辑与治理功能。基于此,考察国家治理体系中的审计监督必须遵循“政治逻辑—治理功能—行动路向”的分析框架,以马克思主义权力监督理论为指导,批判性地借鉴西方权力监督多维理论视角中的合理因素,侧重运用人民主权理论、治理理论、委托代理理论等理论分析工具深入探讨审计监督作为一种政治制度在国家治理体系中所发挥的职能作用及其由于各种现实挑战而出现的期望差距,并且全面分析把政治制度优势转化为治理效能的行动路向。依据这一研究逻辑,首先就要基于对审计监督的历史溯源和理论阐释,深刻理解国家治理现代化对于审计监督职能的现实需求。其次,从政治学理论视角来看,国家治理体系中的审计监督作为权力监督和权力制约的一项制度安排和制度设计,其独特的政治逻辑在于其政治权力基础、政治体制优势和民主政治动因。第三,国家治理体系中的审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分所发挥的职能作用具有独到的治理功能,包括权力制约与法治功能、信息公开与透明功能以及民主参与和问责功能等。第四,从政府公共部门审计监督制度效能的角度来看,国家治理中的审计监督作为党和国家监督体系的制度支柱之一承载着党和国家以及全社会对其在国家治理体系中发挥“啄木鸟”、“看门狗”和“达摩克利斯之剑”职能作用的普遍期望。然而,审计监督制度所发挥的实际效能却始终存在一定的期望差距,主要表现为由于种种原因所导致的审计监督独立性期望差距、公开性期望差距和责任性期望差距。最后,国家治理体系中审计监督的行动路向就是要基于新时代党和国家监督体系权威性、协同性和有效性的总体要求,在党的集中统一领导下坚持依法独立审计,实现审计全覆盖,并且在与其他监督制度有机贯通与相互协调中形成监督合力,通过审计信息公开维护公众知情权,强化审计结果信息披露和审计问责,突出技术支撑,进而更好地发挥审计监督在国家治理中的职能作用,不断提高审计监督的制度执行力和治理效能,缩小和弥合审计监督制度在独立性、公开性和责任性等方面的期望差距,进一步提升中国特色审计监督公信力。一个国家的审计体制必须与该国的政治文化传统、政治道路选择以及政治体制优势等相适应,才能在治理体系中更好地提升制度执行力和治理效能。中国特色社会主义审计监督制度作为国家审计与中国特色社会主义政治制度相结合的产物,不仅合乎审计制度的本质即民主政治的内在要求,而且符合中国的现实国情以及国家治理现代化的现实需求,同时,也体现了中国特色社会主义政治道路选择。中央审计委员会的成立,为党统一指挥审计监督工作提供了政治制度依据和政治体制保障,是党的领导这一政治原则和党的全面领导制度在中国特色审计监督工作中的落实与体现,是符合新时代中国特色社会主义政治制度本质要求的审计领导制度和审计管理体制创新,也是审计监督充分发挥职能作用,回应社会普遍期待的根本遵循和制度保障。新时代国家治理体系中的审计监督内在地要求加强党对审计监督工作的全面领导,坚持依法独立审计。在此基础上,要进一步强化审计信息公开,维护公众的审计信息知情权。此外,要不断扩大公众参与,增强审计监督制度与其他监督制度的有机贯通和相互协调从而形成协同性和整体合力。最后,还要继续加大审计监督与公共问责力度,提升审计监督的有效性与实效性。总之,研究国家治理体系中审计监督问题的关键在于如何把中国特色审计监督的制度优势转化为治理效能。只有基于以制度保障制度的治理逻辑,紧紧依靠党的全面领导制度的根本保障,不断增强制度意识,维护制度权威,依法独立行使审计监督权,在审计全覆盖的过程中实现制度协同,强化审计问责,切实提高审计监督制度执行力,才能在中国特色审计监督制度优势的基础上真正实现其治理效能,避免出现“制度空转”,从而缩小和弥合审计期望差距,在党和国家监督体系中更好地发挥职能作用,在国家治理现代化进程中更好地实现中国特色审计监督的治理效能。
王莉莉[8](2019)在《中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究》文中研究指明财政是国家治理的基础和重要支柱。财政资金作为社会的公共财力,在助力政府履行社会公共服务职能、实现社会公平正义、推动经济增长等方面发挥着显着作用。但是,由于政府及其所属的公共部门客观上存在着提供公共产品的垄断性,缺乏竞争机制,从而就使财政资金的支出难以摆脱低效率状态。如何保证政府提供公共产品的充分性又克服其供给的低效率状态,最大限度地实现低成本的公共福利效应目标,是经济学界、特别是财政学界长期以来研究的重点内容之一。欧美国家通过充分的制度供给,将私人部门的绩效管理理念和方法引入公共部门预算管理中,完善预算管理制度,提升财政运行效率,实现公共资源的优化配置,对现代财政发展产生了重要影响。中国政府自21世纪初引入绩效管理后,不断地将国际经验本土化,探索适合国情的预算绩效管理模式,目前正处于全面实施预算绩效管理阶段。在此背景下,深入探讨中国已有预算绩效管理制度执行中的经验和问题,以优化未来全面实施预算绩效管理的制度,对于进一步完善预算绩效管理本土化的理论与方法,体现制度约束对现代财政规范运行的保障作用,具有重要的理论价值与现实意义。论文以中国当前全面实施预算绩效管理为主线,将理论与实践相结合,运用比较研究、规范研究与实证研究的方法,对中国已实施制度进行定性和定量评价。结果发现已有政策的执行尚未全部达到预期效果。在评述了美国和英国政府绩效预算管理制度体系历史演进后,其有益经验为中国实践带来了一定的启示。当前宜采用人大立法、政府执行和社会力量参与的政府主导的预算绩效管理模式,但要继续深入微观层面,切实优化未来正式制度及其实施机制,完善绩效管理各实施环节和保障措施。主要内容和结论有:一是,以公共经济学和新制度经济学为理论依据,分析预算绩效管理制度化的经济价值,即优化制度供给可以提升公共经济绩效。具体表现为:为公共部门行为树立公共价值、反映公共经济行为的绩效结果、降低公共部门之间的交易费用和对公共部门资金运用进行再约束。二是,采用量化分析方法,对已实施制度的效果和执行情况进行评价,以结果为依据,总结存在的问题。制度贯穿了政策的全部过程,在肯定中国政府预算绩效管理取得初步成果的基础上,采用断点回归方法,对已实施的政策效果进行实证检验。结果显示,财政部发布416号文(2011)后,对地方财政预算申请有明显的约束作用,但对财政透明度和民生支出水平的提升尚未有显着影响。之后采用文本分析法和问卷调查法,进一步分析地方政府预算绩效管理的制度供给及其执行情况,依据分析结果,找出了影响政策实施的关键问题。三是,在梳理了国外研究文献的基础上,对美国联邦政府和英国中央政府的绩效预算制度体系的历史演进进行总结,尤其是英国政府的预算管理模式更具借鉴意义,并从微观层面上探讨了在顶层制度约束、绩效指标协商、绩效信息使用和绩效问责应用等方面对中国的启示。四是,从预算绩效管理制度、管理模式和方法等实施机制上,优化全面实施预算绩效管理。首先应从顶层制度设计入手,理顺评审部门职能分工,减少交叉。其次,优化预算绩效管理的各环节衔接和方法设计。最后,提出加大绩效分析专业人才培养、建立智能绩效信息分析技术平台和开发绩效信息资源对接系统的保障措施。论文以优化中国预算绩效管理制度为目标,主要做了以下创新性研究:一是,基于公共经济学和新制度经济学的理论,系统研究了预算绩效管理制度化的经济价值。将预算绩效管理政策予以制度化,可以有效地降低公共部门之间的交易费用,提升公共经济绩效。二是,对已有政府预算绩效管理制度及其实施进行定量评价,提出并分析问题。采用断点回归分析法,对省级政府层面实施预算绩效管理制度的效果进行实证检验,发现未达到政策全部预期,即对地方政府年度预算申请有明显的约束作用,但对财政透明度和民生支出的提升无显着影响。据此,又进一步采用文本分析法和问卷分析法,对地方政府所出台法规政策的文本属性和内容、执行情况以及影响执行因素等进行量化分析,以分析结果为依据,总结当前预算绩效管理中存在的问题。三是,构建物元综合绩效评价模型,改进公共部门整体支出绩效评价方法。将物元分析法与平衡计分卡、关键指标法、层次分析法等方法相结合,运用平衡记分卡选取维度,确定每个维度下的关键指标,利用层次分析法测算各层维度、指标的权重,每个步骤结合物元分析法计算出关联度,对应等级标准,量化得出综合绩效水平等级,结果明确,可操作性强。
杨莹[9](2019)在《社会组织经济贡献研究 ——基于北京市的数据分析》文中提出改革开放四十年以来,特别是中国共产党十八大开启全面深化改革的治理新时代以来,政策顶层设计日益凸显善治思维,社会建设整套改革举措渐次落地,慈善公益法制进程迎来突破,社会组织发展制度环境更加优化。在系列政策红利的持续推动下,中国社会组织迎来了前所未有的发展机遇,进入了快速成长时期,组织数量、就业人数等指标持续稳步增长。社会组织不仅在政治参与和社会建设中发挥着越来越重要的作用,而且逐步成为第三产业乃至国民经济不可或缺的组成部分,成为经济发展的重要参与者和社会服务的重要供给者。然而,长期以来,社会组织的经济贡献却一直被忽视,政府、社会对这一问题的认识都十分模糊,甚至学术界也缺乏基本的关注和讨论。从政府统计的情况来看,反映社会组织经济贡献的统计数据十分不足,仅有的能够反映经济规模的增加值数据又因不断受到慈善界和学者关于数据准确性的质疑而停止发布。在此背景下,从理论和实践的层面深入分析社会组织的经济贡献是很有必要的,以经济学视角评价社会组织发展状况更是一个非常重要和崭新的研究维度,不仅能够客观地评估该部门对于中国经济发展的实际影响和长远意义,也能够为政府相关政策的制定和执行提供参考依据。本文的逻辑主线是“社会组织经济贡献被忽视——测量结果显示了值得重视的经济力量——应优化政策促进其经济发展”。首先提出了社会组织经济贡献长期被忽视的问题,政府和学界普遍缺乏对该类组织真实经济贡献的认识和研究。在此基础上,引入了社会经济理论、资源配置理论、社会资本理论、交易成本理论等作为研究视角和引导,阐述了社会组织推动经济增长的内在机制,提出了社会组织经济贡献评价指标体系。然后,比较分析了国际非营利部门经济核算做法,调研考察了中国社会组织经济核算存在的问题,提出本文进行社会组织经济指标测算和数据分析的必要性。随后,对北京市社会组织经济贡献指标体系进行测算和分析,获得结果主要包括:潜力巨大的经济规模、重要的就业部门、提供服务收入为主要收入来源、劳动者报酬构成支出主体、增速超过整体经济以及劳动生产率有待提高等;基于时间序列数据和本测算研究获得的面板数据进行计量分析,进一步验证了社会组织是推动地区经济增长的重要因素。最后,梳理和借鉴了美国、日本、德国、澳大利亚等国家非营利部门的经济贡献情况及经验启示,深入分析了中国社会组织经济贡献中存在的问题和制约因素,并在深化认识理念、构建核算体系、强化制度供给、提升自身能力等方面提出优化促进社会组织经济发展的思考和建议。
吴逸凡[10](2019)在《公共部门注册会计师审计问题与对策研究》文中进行了进一步梳理建立公共部门注册会计师审计制度,是全面深化经济社会改革、完善国家经济监督体系、促进国家治理体系和治理能力现代化以及提高公共部门透明度和公信力的迫切要求。我国现有行政体系下,国家公共资源审计以政府审计为主导。然而,政府审计由于受到监督范围、能力水平及审计人员人手不足等综合因素的影响,其审计范围和审计频率都无法满足公共部门的发展需求。党的十八届三中全会、四中全会、全国财政工作会议均提出要加大社会管理模式创新,大力推广政府购买社会组织服务。这些文件和政策的出台,标志着我国公共部门注册会计师审计制度的建立和完善已经迫在眉睫。然而,在对于公共部门实行注册会计师审计的先行试点中虽然已经取得了一些成果,但也在实际执行中暴露出了一些问题,因此本文希望通过寻找和发现实务中所显现出的问题并提出相应的对策,为完善我国公共部门注册会计师审计制度提供帮助。首先,本文基于国内外学者的研究,在充分学习相关理论的基础上,结合J省前期政府购买注册会计师审计服务实践分析,设计了“J省公共部门注册会计师审计现状调查问卷”,了解J省的公共部门注册会计师审计制度的实施情况,根据问卷结果分析发现:J省公共部门存在业务执业规范和指引落后、业务取得方式和计费标准公平性有待改进、专业人才储备无法满足实际需求、审计结果公开程度较低等问题。其次,本文采取案例分析的方式,以XA医院为例,通过实地调查,了解XA医院的审计业务内容,分析其中存在的问题,并针对这些问题提出一些具有普适性的对策,指出公共部门财务报告审计过程中需要注册会计师特别关注以及需要相关准则进行有效指导的事项,帮助注册会计师更好地完成审计工作。最后,本文针对我国公共部门注册会计师审计实务中现存的问题,从政府层面提出尽快制定发布公共部门审计准则、规范业务委托方式与业务收费标准、建立公共部门注册会计师审计经费保障机制、将公共部门审计报告加入政府信息公开条例的建议;从公共部门层面提出健全审计结果运用机制与审计信息披露机制、加强审计知识学习的建议;在注册会计师层面提出明确准则的适用优先级、加大专业人才培训力度的建议。
二、中央各部门财务主管畅谈财务审计(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中央各部门财务主管畅谈财务审计(论文提纲范文)
(1)政府财务报告审计主体研究(论文提纲范文)
一、引言 |
二、政府财务报告审计主体选择的制度基础 |
(一)政府财务报告体系 |
(二)政府财务报告的潜在审计主体 |
1.国家审计机关 |
2.注册会计师审计 |
3.政府部门(单位)内部审计 |
三、西方主要国家政府财务报告审计主体选择的经验与启示 |
(一)主要经验 |
(二)相关启示 |
四、我国政府财务报告审计主体选择的政策建议 |
(一)政府综合财务报告审计主体 |
(二)政府部门财务报告审计主体 |
1.行政单位 |
2.事业单位 |
3.社会团体 |
(三)政府单位财务报告审计主体 |
五、结论 |
第一,明确国家审计在政府财务报告审计中的主导地位。 |
第二,积极推动注册会计师参与政府财务报告审计制度建设。 |
第三,进一步促进和推动政府内部审计发展。 |
第四,加快《政府财务报告审计制度》及其实施细则的制定。 |
(3)A高职院校政府采购业务内部控制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 引言 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 内部控制研究综述 |
1.2.2 政府采购研究综述 |
1.2.3 文献述评 |
1.3 研究思路、方法与框架 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 本文的框架 |
2 高职院校政府采购业务内部控制的概述 |
2.1 高职院校政府采购业务内部控制理论阐述 |
2.1.1 政府采购理论 |
2.1.2 内部控制理论 |
2.1.3 政府采购与内部控制相关法律制度 |
2.2 高职院校政府采购业务内部控制主要任务 |
2.2.1 建立健全政府采购业务计划与预算管理机制 |
2.2.2 建立健全相关部门协调机制 |
2.2.3 加强对政府采购业务项目验收管理 |
2.3 高职院校政府采购业务流程 |
2.3.1 政府采购业务计划与预算工作流程 |
2.3.2 政府采购业务实施业务工作流程 |
2.3.3 政府采购业务验收与付款业务流程 |
2.4 高职院校政府采购业务内部控制风险点 |
2.4.1 政府采购业务计划与预算管理风险点 |
2.4.2 政府采购业务活动管理风险点 |
2.4.3 政府采购业务验收与付款风险点 |
3 A高职院校政府采购业务内部控制现状 |
3.1 A高职院校概况 |
3.1.1 A高职院校基本情况 |
3.1.2 A高职院校内部控制组织机构 |
3.1.3 A高职院校近三年政府采购情况 |
3.2 A高职院校政府采购业务相关职能部门 |
3.2.1 资产管理处 |
3.2.2 财务审计处 |
3.2.3 纪检监察室 |
3.2.4 其他相关部门 |
3.3 A高职院校日常零星采购业务内部控制 |
3.3.1 零星采购预算与计划业务控制 |
3.3.2 零星采购实施业务控制 |
3.3.3 零星采购验收与付款控制 |
3.3.4 零星采购风险控制矩阵分析 |
3.4 A高职院校招标采购业务内部控制 |
3.4.1 招标采购预算与计划业务控制 |
3.4.2 招标采购实施业务控制 |
3.4.3 招标采购验收与付款控制 |
3.4.4 招标采购风险控制矩阵分析 |
3.5 A高职院校非招标采购业务内部控制 |
3.5.1 非招标采购预算与计划业务控制 |
3.5.2 非招标采购实施业务控制 |
3.5.3 非招标采购验收与付款控制 |
3.5.4 非招标采购风险控制矩阵分析 |
4 A高职院校政府采购业务内部控制存在的问题及成因分析 |
4.1 A高职院校政府采购业务内部控制存在的问题 |
4.1.1 政府采购计划与预算编制不合理 |
4.1.2 风险控制措施千变一律,没有针对性 |
4.1.3 控制过程注重形式,对采购实际效益缺乏评判 |
4.2 A高职院校政府采购业务内部控制问题原因分析 |
4.2.1 政府采购业务没有合理、规范的计划与预算编制管理体系 |
4.2.2 政府采购业务缺乏风险定级机制 |
4.2.3 政府采购业务缺乏全过程绩效评价制度 |
5 完善A高职院校政府采购业务内部控制的建议 |
5.1 完善政府采购计划与预算的管理体系 |
5.1.1 政府采购计划与预算的编制 |
5.1.2 政府采购预算的审核 |
5.2 建立政府采购业务风险定级机制 |
5.2.1 成立风险评估小组 |
5.2.2 对政府采购业务各环节进行风险分析,确定风险等级 |
5.3 建立政府采购业务全过程绩效评价制度 |
5.3.1 建立A高职院校特色化绩效评价指标 |
5.3.2 建立A高职院校绩效评价体系 |
6 结语 |
参考文献 |
致谢 |
(4)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)
0 引言 |
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题 |
1.1 职能定位模糊,业务层级较低 |
1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度 |
1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战 |
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析 |
2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系 |
2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同 |
2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力 |
3 结束语 |
(5)体育社会组织评估机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1.绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 推进体育社会组织评估是加强组织监督管理的现实需要 |
1.1.2 推进体育社会组织评估是破解组织发展困境的迫切需要 |
1.1.3 推进体育社会组织评估是适应新时代、新形势的客观需要 |
1.2 研究目的与意义 |
1.3 .研究对象与方法 |
1.4 文献综述 |
1.4.1 国内外体育社会组织研究 |
1.4.2 国内外体育社会组织评估研究 |
1.4.3 综述小结 |
1.5 研究内容与研究思路 |
1.6 研究创新点 |
2 研究的理论基础与现实动因 |
2.1 核心概念 |
2.1.1 体育社会组织 |
2.1.2 评估 |
2.1.3 体育社会组织评估 |
2.1.4 第三方评估 |
2.1.5 机制 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 系统论理论 |
2.2.2 行动者-系统-动力学理论 |
2.2.3 评估相关理论 |
2.2.4 整体性治理理论 |
2.2.5 各理论的指导价值与启示 |
2.3 现实动因 |
2.3.1 机制在任何一项复杂工作中都起着基础性、根本性的作用 |
2.3.2 建立一套系统的工作机制是体育社会组织评估开展的关键 |
2.3.3 体育社会组织评估机制尚未建立阻碍了评估工作的有效推进 |
2.4 本章小结 |
3.体育社会组织评估实践考察 |
3.1 我国体育社会组织评估开展现状透视 |
3.1.1 我国体育社会组织评估开展的历程回溯 |
3.1.2 上海市体育社会组织评估开展现状调查 |
3.1.3 我国体育社会组织评估开展的成效与困境 |
3.2 发达国家体育社会组织评估实践探究 |
3.2.1 发达国家体育社会组织评估的缘起 |
3.2.2 发达国家体育社会组织评估的实践 |
3.2.3 发达国家体育社会组织评估实践对我国的启示 |
3.3 本章小结 |
4.体育社会组织评估机制的总体设计 |
4.1 体育社会组织评估机制理论解析与构建思路 |
4.1.1 体育社会组织评估机制概述 |
4.1.2 系统论与体育社会组织评估机制解析 |
4.1.3 体育社会组织评估机制的构建思路 |
4.2 体育社会组织评估机制要素的厘定 |
4.2.1 评估主体 |
4.2.2 评估客体 |
4.2.3 其他相关主体 |
4.2.4 评估指标体系 |
4.2.5 评估程序与方法 |
4.2.6 评估制度 |
4.2.7 评估环境 |
4.3 体育社会组织评估机制结构的设定 |
4.3.1 体育社会组织评估机制结构设定的逻辑依据 |
4.3.2 动力-运行-约束-协调“四位一体”评估机制结构的确立 |
4.3.3 体育社会组织评估各子机制的辩证关系 |
4.4 本章小结 |
5.体育社会组织评估的动力机制 |
5.1 体育社会组织评估动力机制解构 |
5.1.1 行动者-系统-动力学(ASD)——关注和研究系统变迁动力的理论框架 |
5.1.2 基于ASD理论的体育社会组织评估动力机制解构 |
5.2 基于ASD理论的体育社会组织评估动力机制的要素分析 |
5.2.1 体育社会组织评估动力机制的行动者要素分析 |
5.2.2 体育社会组织评估动力机制的制度要素分析 |
5.2.3 体育社会组织评估动力机制的环境要素分析 |
5.3 体育社会组织评估动力机制建立的现实困境 |
5.3.1 政府推动不力 |
5.3.2 组织内驱弱化 |
5.3.3 公众助动缺失 |
5.3.4 制度牵引乏力 |
5.3.5 环境作用式微 |
5.4 体育社会组织评估动力机制的建构策略 |
5.4.1 打造有为政府,强化评估的推动力 |
5.4.2 建立有效组织,激活评估的内驱力 |
5.4.3 吸纳社会公众,增强评估的助动力 |
5.4.4 加大政策支持,提升制度的牵引力 |
5.4.5 营造文化氛围,发挥环境的作用力 |
5.5 本章小结 |
6.体育社会组织评估的运行机制 |
6.1 体育社会组织评估主体模式的优化 |
6.1.1 体育社会组织评估主体及其模式辨析 |
6.1.2 不同主体模式的优劣势比较及适应性分析 |
6.1.3 体育社会组织政社合作评估存在的问题及优化对策 |
6.2 体育社会组织评估指标体系的设计 |
6.2.1 体育社会组织评估框架的设立 |
6.2.2 体育社团、体育社会服务机构、体育基金会评估指标体系的设计 |
6.2.3 实证检验:上海市体育社会组织评估实践 |
6.3 体育社会组织评估程序设计与方法选择 |
6.3.1 体育社会组织评估程序的设计 |
6.3.2 体育社会组织评估方法的选择与运用 |
6.4 本章小结 |
7 体育社会组织评估的约束机制 |
7.1 体育社会组织评估中的“道德风险”行为 |
7.1.1 权力寻租 |
7.1.2 弄虚作假 |
7.1.3 通融关照与开后门 |
7.1.4 努力程度低与随意化 |
7.2 体育社会组织评估“道德风险”行为的不良影响 |
7.2.1 扭曲折损评估功能 |
7.2.2 损害被评组织权益 |
7.2.3 引发评估信誉危机 |
7.3 体育社会组织评估“道德风险”行为约束的总体思路 |
7.3.1 “法治”与“德治”协同 |
7.3.2 “自律”与“他律”结合 |
7.3.3 “罚”与“赏”并举 |
7.4 体育社会组织评估约束机制的具体构建 |
7.4.1 完善评估监管法律规范,扎紧制度围栏 |
7.4.2 推动形成评估行业自律,提升监管质效 |
7.4.3 加强评估伦理道德建设,树立评估自觉 |
7.4.4 加快建立社会监督体系,实现阳光运行 |
7.5 本章小结 |
8.体育社会组织评估的协调机制 |
8.1 深度剖析:体育社会组织评估协调困境的表现 |
8.1.1 “评”与“管”脱节 |
8.1.2 推诿与责任转嫁 |
8.1.3 政策执行壁垒 |
8.1.4 “信息孤岛”效应 |
8.2 体育社会组织管理碎片化:评估协调困境的内生根源 |
8.2.1 管理结构碎片化 |
8.2.2 目标理念碎片化 |
8.2.3 制度框架碎片化 |
8.2.4 管理平台碎片化 |
8.3 整体性治理:体育社会组织评估协调机制建构的应然之道 |
8.3.1 整体性治理:针对“碎片化”发展起来的理论体系 |
8.3.2 整体性治理理论与体育社会组织评估协调机制建构的学理默契 |
8.3.3 整体性治理理论对体育社会组织评估协调机制建构的理论启示 |
8.4 整体性治理下体育社会组织评估协调机制的建构 |
8.4.1 整合结构,建立整体管理框架 |
8.4.2 整合目标,锚定公共利益实现 |
8.4.3 整合理念,深化合作共赢意识 |
8.4.4 整合法规,增强协调制度保障 |
8.4.5 整合平台,推进信息充分共享 |
8.5 本章小结 |
9 体育社会组织评估机制的运作 |
9.1 体育社会组织评估机制运作的理想图景 |
9.1.1 体育社会组织评估机制运作的理想图景:整体功能涌现 |
9.1.2 体育社会组织评估机制“整体功能涌现”的形成分析 |
9.2 体育社会组织评估机制的运作机理 |
9.2.1 整体化 |
9.2.2 层级化 |
9.2.3 协同化 |
9.2.4 动态化 |
9.3 体育社会组织评估机制运作的方式 |
9.3.1 整体着眼,统筹推进 |
9.3.2 部分着手,层层转化 |
9.3.3 依循规律,多维协同 |
9.3.4 常态实施,动态调整 |
9.4 体育社会组织评估机制运作的要点 |
9.4.1 坚持系统思维 |
9.4.2 科学组织管理 |
9.4.3 优化外部环境 |
9.4.4 用好政策调控 |
9.5 本章小结 |
10.研究结论与不足 |
10.1 研究结论 |
10.2 研究不足 |
参考文献 |
致谢 |
附件 |
附件1:《上海市体育社会组织评估现状》调查问卷 |
附件2:评估指标体系设计第一轮专家评议表 |
附件3:评估指标体系设计第二轮专家评议表 |
附件4:评估指标体系设计第二轮专家咨询各项指标的得分与权重 |
附件5:评估指标体系实证检验调查问卷 |
附件6:学习简历及攻读博士学位期间的科研成果 |
(6)大湾区背景下广东省财政预决算公开工作优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题的背景与意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 基本概念和理论视角 |
1.2.1 基本概念 |
1.2.2 理论视角 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外相关研究概况 |
1.3.2 国内相关研究概况 |
1.3.3 研究评述 |
1.4 研究思路与研究方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
第二章 广东省推进财政预决算公开的整体情况 |
2.1 我国财政预决算公开的主要进程 |
2.2 广东省推进财政预决算公开的实践成果 |
2.2.1 政府预算公开全面深入拓展 |
2.2.2 部门预决算公开逐步细化完整 |
2.2.3 重点信息公开越来越透明 |
2.2.4 市县预决算公开实现公开范围全覆盖 |
2.2.5 预决算公开的管理方式逐渐科学有序 |
第三章 广东省财政预决算公开的特点及存在问题和原因 |
3.1 广东省各级财政预决算公开的水平特点 |
3.1.1 省级财政预决算公开的特点 |
3.1.2 市级财政预决算公开的特点 |
3.1.3 县级财政预决算公开的特点 |
3.2 广东省财政预决算公开存在的问题 |
3.2.1 地方财政预决算公开水平不均衡 |
3.2.2 财政预决算公开整体质量不高 |
3.2.3 基层财政预决算公开的内容真实性有待检验 |
3.2.4 公开的形式和信息不贴近公众 |
3.3 广东省财政预决算公开存在问题的原因分析 |
3.3.1 配套法规不够完善 |
3.3.2 政府代理人角色导致公开动力不足 |
3.3.3 公开管理的体制仍不健全 |
3.3.4 预算的编制和管理不够科学 |
3.3.5 监督机制未充分发挥效用 |
第四章 粤港澳财政预决算公开的比较分析及启示 |
4.1 香港财政预算相关机制概况 |
4.1.1 香港财政预算制度的特点 |
4.1.2 香港财政预算案的编制流程 |
4.1.3 香港财政预算报告概述 |
4.1.4 香港财政预算案的公开情况 |
4.2 澳门财政预算相关机制概况 |
4.2.1 澳门财政预算制度的特点 |
4.2.2 澳门财政预算的管理流程 |
4.2.3 澳门财政预算报告概述 |
4.2.4 澳门财政预算公开情况 |
4.3 粤港澳三地预算公开对比分析-基于IBP评估结果维度 |
4.3.1 预算公开文件完整性对比 |
4.3.2 预算公开的多样性对比 |
4.3.3 预算监督的有效性对比 |
4.3.4 预算公开的公众参与对比 |
4.4 港澳预算公开对广东省的启示 |
第五章 优化广东省财政预决算公开工作的对策 |
5.1 制定阶段性目标和长远目标 |
5.2 健全和完善相关配套法规及体制机制 |
5.2.1 完善相关配套法规 |
5.2.2 健全公开管理的体制 |
5.2.3 推广和应用考评机制 |
5.3 提升财政预决算公开的质量 |
5.3.1 提高预算编制和执行管理的科学性 |
5.3.2 拓展公开内容的广度和深度 |
5.3.3 丰富预决算公开的载体 |
5.3.4 拓宽预决算公开的渠道 |
5.4 强化监督职能的发挥 |
5.4.1 将财政部门的监督贯穿预算管理和公开的全过程 |
5.4.2 增强人大监督的震慑力和执行力 |
5.4.3 发挥审计部门的专业性 |
5.4.4 调动媒体和公众监督力量 |
结论与展望 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(7)国家治理体系中的审计监督研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、本文选题的理由与研究价值 |
二、国内外关于审计监督的研究现状 |
三、本文的研究逻辑与研究内容 |
四、本文的核心概念和研究方法 |
五、本文的创新点与不足之处 |
第一章 审计监督的历史由来、理论基础与现实需求 |
第一节 国家治理中审计监督的由来与发展 |
一、中国审计监督的历史由来与当代发展 |
二、外国审计监督的发展历程与不同模式 |
第二节 国家治理中审计监督的理论基础 |
一、西方权力监督与制约理论 |
二、马克思主义权力监督理论 |
三、本土化的权力监督理论探索 |
第三节 国家治理对审计监督的现实需求 |
一、国家治理法治化与审计监督 |
二、国家治理透明化与审计监督 |
三、国家治理责任性与审计监督 |
第二章 国家治理体系中审计监督的政治逻辑 |
第一节 审计监督的政治权力基础 |
一、理解审计监督的政治学思维 |
二、审计监督的政治权力分析 |
三、中国特色社会主义政治制度中的审计监督权 |
第二节 审计监督的政治体制保障 |
一、政治体制赋予审计监督政治使命 |
二、政治体制凸显审计监督的政治职能 |
三、政治体制改革决定了审计监督发展方向 |
第三节 审计监督的民主政治动因 |
一、审计监督源于民主政治的深层推动力 |
二、审计监督随民主政治的发展而不断强化 |
三、审计监督服务于民主政治的价值目标 |
第三章 国家治理体系中审计监督的治理功能 |
第一节 审计监督的依法治权功能 |
一、审计监督的经济控制功能 |
二、审计监督的权力制约功能 |
三、审计监督的民主与法治功能 |
第二节 审计监督的信息公开功能 |
一、审计监督的信息输入功能 |
二、审计监督的信息处理功能 |
三、审计监督的信息输出功能 |
第三节 审计监督的民主问责功能 |
一、审计监督是责任政府中的责任追究机制 |
二、审计监督是协同治理中以问责为导向的建设性制度安排 |
三、审计监督是民主治理中的政治信任增进机制 |
第四章 国家治理体系中审计监督的期望差距 |
第一节 审计监督的独立性期望差距 |
一、审计独立性及其期望差距 |
二、审计体制不畅导致审计监督独立性期望差距 |
三、审计能力不足导致审计监督独立性期望差距 |
第二节 审计监督的公开性期望差距 |
一、委托代理关系中的审计监督公开性期望差距 |
二、政府公共信息垄断导致审计监督公开性期望差距 |
三、审计信息公开不足导致审计监督公开性期望差距 |
第三节 审计监督的责任性期望差距 |
一、审计体制悖论导致审计监督责任性期望差距 |
二、审计权责失衡造成审计监督责任性期望差距 |
三、审计监督的问责困境导致审计监督责任性期望差距 |
第五章 国家治理体系中审计监督的行动路向 |
第一节 在党的集中统一领导下依法独立审计 |
一、加强党对审计工作的领导,依法独立审计 |
二、改革审计管理体制,保障依法独立行使审计监督权 |
三、正确理解审计监督的独立性 |
第二节 通过审计信息公开维护公众知情权 |
一、强化审计信息公开,维护公众的信息知情权 |
二、在审计监督中促进政府信息公开 |
三、基于审计监督权推进审计监督信息公开 |
第三节 在公共问责中提升审计监督公信力 |
一、优化审计监督问责体系 |
二、增强审计监督的问责效能 |
三、提升审计监督公信力 |
结语:更好地发挥中国特色审计监督的治理效能 |
一、国家治理体系中审计监督的法治化 |
二、国家治理体系中审计监督的民主化 |
三、国家治理体系中审计监督的全覆盖 |
参考文献 |
后记 |
在读期间相关成果发表情况 |
(8)中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 国内外研究述评 |
1.3 研究思路与内容 |
1.4 研究方法和创新点 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 创新点 |
第二章 概念界定和理论基础 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 绩效预算和预算绩效 |
2.1.2 预算绩效管理 |
2.1.3 全面预算绩效管理 |
2.2 优化政府预算绩效管理的理论基础 |
2.2.1 公共经济学的理论 |
2.2.2 新制度经济学的理论 |
2.3 政府预算绩效管理制度化的经济价值 |
2.3.1 为公共部门行为确立公共价值导向 |
2.3.2 反映公共经济行为的绩效结果 |
2.3.3 降低公共部门之间的交易费用 |
2.3.4 对公共部门预算资金运用进行再约束 |
2.4 本章小结 |
第三章 中国政府预算绩效管理制度的演进与架构 |
3.1 中国政府预算绩效管理制度的演进 |
3.1.1 初步探索阶段(2001 年至2010 年) |
3.1.2 重点推进阶段(2011 年至2016 年) |
3.1.3 全面实施阶段(2017 年至今) |
3.2 中国政府预算绩效管理制度的架构 |
3.2.1 中央层面预算绩效管理制度 |
3.2.2 地方层面预算绩效管理制度 |
3.3 中国政府预算绩效管理制度演进的特征 |
3.3.1 绩效理念和方法逐步树立 |
3.3.2 地方制度建设探索领先于中央 |
3.3.3 信息保障制度配套改革跟进 |
3.3.4 管理规范坚持循序渐进 |
3.4 本章小结 |
第四章 中国政府实施预算绩效管理制度的效果评价—基于省级层面数据 |
4.1 研究假设 |
4.1.1 预算绩效与预算申请 |
4.1.2 预算绩效与财政透明 |
4.1.3 预算绩效与民生支出 |
4.2 研究设计 |
4.2.1 样本选择及数据来源 |
4.2.2 变量定义 |
4.2.3 变量的描述性统计 |
4.2.4 断点回归模型建立 |
4.3 实证结果分析 |
4.3.1 OLS回归结果分析 |
4.3.2 断点回归结果分析 |
4.4 稳健性检验 |
4.4.1 非参数估计的回归结果 |
4.4.2 不同带宽下的回归结果 |
4.4.3 协变量的连续性检验 |
4.5 本章小结 |
第五章 中国政府执行预算绩效管理制度的评价—基于地方政府视角 |
5.1 地方政府推进预算绩效管理政策的文本分析 |
5.1.1 研究设计 |
5.1.2 政策发文数量和属性分析 |
5.1.3 政策发文内容分析 |
5.2 地方政府推进预算绩效管理实施的问卷分析 |
5.2.1 研究基础 |
5.2.2 调查对象和问卷设计 |
5.2.3 问卷结果统计分析 |
5.3 地方政府现行预算绩效管理中的主要问题 |
5.3.1 现有预算绩效管理政策约束力明显薄弱 |
5.3.2 专业人才缺乏制约绩效分析质量 |
5.3.3 绩效管理方法难以适应基层实际需要 |
5.3.4 政府会计、政府审计与预算绩效的联动机制尚未建立 |
5.4 本章小结 |
第六章 美英政府绩效预算管理制度述评及启示 |
6.1 美国联邦政府绩效预算管理制度 |
6.1.1 联邦政府预算制度特点 |
6.1.2 联邦政府绩效预算管理制度的历史演进 |
6.1.3 美国联邦政府绩效预算管理模式 |
6.2 英国中央政府绩效预算管理制度 |
6.2.1 中央政府预算制度特点 |
6.2.2 中央政府绩效预算管理制度的历史演进 |
6.2.3 中央政府预算绩效管理模式 |
6.3 对中国全面实施预算绩效管理制度建设的启示 |
6.3.1 出台顶层制度,规范管理行为 |
6.3.2 协商绩效指标,赋予灵活性 |
6.3.3 公开绩效信息,提高透明度 |
6.3.4 严格绩效问责,确保政策落实 |
6.4 本章小结 |
第七章 中国政府全面实施预算绩效管理制度的优化措施 |
7.1 全面加快预算绩效管理制度建设 |
7.1.1 制度顶层设计 |
7.1.2 职能整合设计 |
7.1.3 第三方主体定位 |
7.2 全面推进绩效管理与预算管理的深度融合 |
7.2.1 提升第三方绩效评估质量 |
7.2.2 扩展绩效评价对象范围 |
7.2.3 量化预算绩效目标和指标 |
7.2.4 监测预算绩效信息输出过程 |
7.2.5 改进整体支出绩效评价方法 |
7.2.6 落实绩效评价结果应用倒逼机制 |
7.3 全面提升预算绩效管理的技术保障 |
7.3.1 加大绩效分析专业人才的培养 |
7.3.2 建立智能绩效信息分析技术平台 |
7.3.3 开发绩效信息资源对接系统 |
7.4 本章小结 |
第八章 结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
(9)社会组织经济贡献研究 ——基于北京市的数据分析(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 选题背景和研究意义 |
一、选题背景 |
二、问题提出 |
三、研究意义 |
第二节 文献综述 |
一、社会组织经济功能研究 |
二、社会组织经济效应实证研究 |
三、社会组织经济贡献核算研究 |
第三节 研究设计 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
三、创新目标 |
第二章 社会组织经济贡献的理论分析和研究范畴 |
第一节 社会组织经济贡献的理论支持 |
一、社会经济理论的启示 |
二、资源配置理论的要义 |
三、交易成本理论的影响 |
四、社会资本理论的意义 |
第二节 社会组织的概念与范畴 |
一、政策文件的演变发展 |
二、学界研究的观点探讨 |
三、本研究的概念界定 |
第三节 社会组织经济贡献机制分析 |
一、社会组织直接经济贡献 |
二、社会组织间接经济影响 |
三、社会组织经济贡献评价指标体系 |
第三章 社会组织经济贡献核算的现状和问题 |
第一节 国外非营利部门经济核算的经验做法 |
一、SNA体系中的非营利部门经济核算 |
二、联合国《非营利机构手册》的倡议 |
三、非营利部门核算方法的持续改进 |
第二节 中国社会组织经济核算现状 |
一、国民经济核算总体情况 |
二、第三产业经济核算存在短板 |
三、社会组织经济核算仍在起步 |
四、社会组织经济核算评价 |
第四章 社会组织经济贡献的测算和结果分析 |
第一节 测算方法设计 |
一、测算思路和样本选择 |
二、数据采集和处理 |
三、测算指标说明及计算方法 |
四、测算方法的不足 |
第二节 社会组织经济贡献测算结果 |
一、潜力巨大的经济规模 |
二、重要的就业部门之一 |
三、富有特色的经济结构 |
四、较高的经济增速 |
五、有待提高的劳动生产率 |
第三节 社会组织经济贡献特点分析 |
一、主要优势 |
二、问题短板 |
第五章 社会组织与经济增长关系实证研究 |
第一节 基于时间序列数据的实证研究 |
一、变量选择和研究思路 |
二、实证分析 |
三、实证小结 |
第二节 基于面板数据的实证研究 |
一、变量选择和模型构建 |
二、实证分析 |
三、实证小结 |
第六章 国外非营利组织经济贡献情况 |
第一节 美国非营利部门经济图景 |
一、非营利组织经济贡献的美国特色 |
二、发展环境和影响因素 |
第二节 日本非营利组织经济面貌 |
一、非营利组织经济贡献的日本实践 |
二、发展环境和影响因素 |
第三节 德国非营利组织经济贡献 |
一、非营利组织经济贡献的德国模式 |
二、发展环境和影响因素 |
第四节 澳大利亚非营利组织经济影响 |
一、非营利组织经济贡献的澳大利亚特征 |
二、发展环境和影响因素 |
第五节 经验启示 |
一、公共部门的资金支持 |
二、市场化的发展方向 |
三、宽严并济的法律规制 |
四、卫星账户具有核算优势 |
第七章 社会组织经济贡献结论分析和思考 |
第一节 研究结论 |
第二节 社会组织经济贡献的制约因素 |
一、政策制度因素 |
二、社会组织自身能力因素 |
三、经济社会环境因素 |
第三节 促进社会组织经济发展的思考 |
一、深化社会组织经济贡献的认识理念 |
二、构建社会组织经济贡献核算体系 |
三、强化社会组织发展制度供给 |
四、提升社会组织自身发展能力 |
参考文献 |
附录 |
后记 |
在学期间学术成果 |
(10)公共部门注册会计师审计问题与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究的背景、目的及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 政府购买社会审计服务的政策及制度背景研究 |
1.2.2 公共部门注册会计师审计必要性研究 |
1.2.3 公共部门注册会计师审计质量影响因素研究 |
1.2.4 我国公共部门注册会计师审计制度研究 |
1.2.5 文献评述 |
1.3 研究内容、方法与创新点 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 研究创新点 |
1.4 本章小结 |
第2章 相关理论与国际经验 |
2.1 公共部门注册会计师审计 |
2.1.1 公共部门的定义 |
2.1.2 公共部门注册会计师审计的定义 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 新公共管理理论 |
2.2.3 信息不对称理论 |
2.2.4 协同治理理论 |
2.3 欧美国家公共部门注册会计师审计制度经验 |
2.3.1 欧美国家公共部门审计现状分析 |
2.3.2 欧美国家的公共部门审计制度 |
2.4 本章小结 |
第3章 J省公共部门注册会计师审计现状分析 |
3.1 我国公共部门注册会计师审计的总体发展情况 |
3.1.1 我国公共部门注册会计师审计的发展历程 |
3.1.2 我国公共部门注册会计师审计的实施情况 |
3.2 J省公共部门注册会计师审计实施情况 |
3.2.1 问卷的设计、发放与回收 |
3.2.2 公共部门审计业务的开展情况 |
3.2.3 公共部门审计队伍建设情况 |
3.2.4 公共部门审计的收费情况 |
3.2.5 公共部门审计业务取得与审计结果公开情况 |
3.2.6 公共部门审计实务中准则的适用情况 |
3.2.7 公共部门审计实务中遇到的困难情况 |
3.3 公共部门注册会计师审计现状中存在的问题 |
3.3.1 缺乏法律支持和准则指导 |
3.3.2 存在低价竞争情况 |
3.3.3 相关专业人才存在缺口 |
3.3.4 审计结果公开度不高 |
3.4 公共部门注册会计师审计现状中存在问题的原因 |
3.4.1 法律的不完善和准则的缺失 |
3.4.2 审计委托方式和收费标准不规范 |
3.4.3 专业人才需求量认识不足 |
3.4.4 审计结果运用机制不完善 |
3.5 本章小结 |
第4章 XA医院审计案例分析 |
4.1 案例背景 |
4.1.1 XA医院概况 |
4.1.2 XA医院注册会计师审计总体情况 |
4.2 XA医院注册会计师审计内容 |
4.2.1 XA医院财务报告审计流程 |
4.2.2 风险评估程序 |
4.2.3 进一步程序 |
4.2.4 其他程序 |
4.3 XA医院审计实务中问题与对策研究 |
4.3.1 审计过程中存在的问题分析 |
4.3.2 审计流程针对性问题的对策分析 |
4.4 本章小结 |
第5章 完善公共部门注册会计师审计制度的对策 |
5.1 政府层面 |
5.1.1 完善法律体系、制定公共部门审计准则 |
5.1.2 规范业务委托方式与业务收费标准 |
5.1.3 建立公共部门注册会计师审计经费保障机制 |
5.1.4 将公共部门审计报告加入政府信息公开条例 |
5.2 公共部门层面 |
5.2.1 健全审计结果运用机制与审计信息披露机制 |
5.2.2 加强财务人才建设 |
5.3 注册会计师层面 |
5.3.1 明确准则的适用优先级 |
5.3.2 加大专业人才培训力度 |
5.4 本章小结 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录1 |
攻读硕士学位期间所取得的相关科研成果 |
致谢 |
大摘要 |
四、中央各部门财务主管畅谈财务审计(论文参考文献)
- [1]政府财务报告审计主体研究[J]. 张琦,孙旭鹏. 厦门大学学报(哲学社会科学版), 2022
- [2]S市税务系统财务管理优化研究[D]. 黄梓晏. 哈尔滨工程大学, 2021
- [3]A高职院校政府采购业务内部控制研究[D]. 邵波. 江西财经大学, 2021(10)
- [4]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
- [5]体育社会组织评估机制研究[D]. 韩慧. 上海体育学院, 2020(09)
- [6]大湾区背景下广东省财政预决算公开工作优化研究[D]. 梁淑霞. 华南理工大学, 2020(02)
- [7]国家治理体系中的审计监督研究[D]. 高晓霞. 南京师范大学, 2020(03)
- [8]中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究[D]. 王莉莉. 河北大学, 2019(04)
- [9]社会组织经济贡献研究 ——基于北京市的数据分析[D]. 杨莹. 中共中央党校, 2019(01)
- [10]公共部门注册会计师审计问题与对策研究[D]. 吴逸凡. 江苏科技大学, 2019(04)
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