派驻上下联动形成合力调研报告

问：新形势下加强上下联动，协调配合，形成执法合力的意见和建议

1. 答：一是坚持排查案件线索报告制。要求各镇、各部门每季度集中排查一次案件线索，线索处置情况向同级党组织报告的同时向县纪委报告，发现案件线索后10日内填报《排查案件线索报告表》报县纪委。县纪委及时跟进掌握办理情况，协调解决办理工作中遇到的困难和问题。
   二是坚持信访案件结案备案制。通过备案监督，督促基层纪检组织加大初核力度，提高初核成案率。今年全县基层纪检组织共办理信访案件（含初核案件线索）35件，转立案13件，初核成案率为37.1%，比上年提高7.1个百分点。
   三是坚持立案审核、结案协审制。县纪委纪检监察室、审理室协作配合，对基层办案加大业务指导力度，严把立案关和结案关，确保基慧则层办案质量。今年共对13件基层案件下发《立案审核意见书》和《结案协审意见书》进行指导，提出并督促落实案件办理意见180多条，对1件基层案件实行公开审理助辩，基层办案质量明显提升。
   四是坚持办案工作跟踪监督制。在案件初核、查办案件、案件审理、申诉案件办理过程中全面推行《办案监督卡》前让，切实加强对办案人员的监督。今年共向119名谈话对象发卡了解办案人员遵守办案纪律情况，促进办案人员依纪依法安全文明办案。
   五是坚持剖析整改工作回访制。制定《重大典型案件剖析整改工作回访评估办法》，从深化教育、慧碧局完善制度、加强管理、推进改革等方面对案件剖析整改工作进行监督检查和回访评估，督促发案单位全面落实整改建议，健全完善廉政风险防控机制，从源头上防范违纪违法案件发生。

问：人大工作报告 上下联动推动工作还需要进一步加强

1. 答：上下联动形成合力，首先要坚持“一把手”抓、抓“一把手”。各级领导干部特别是“一把手”要充分发挥自身受教育和抓好活动两个主体作用，自觉落实“六个带头”，以上率下，带头示范。要坚持书记亲自抓，抓好“一把手”，层层加压加责，紧紧围绕教育实践活动的目标任务，采取有效的措施，取得看得见的成效。要形成一级给一级作示范、一级带着一级干的良好氛围。
   上下联动形成合力，一定要发挥好党员代表监督小组的作用。组建和发挥好党员代表监督小组的作用，是我省教育实践活动一大特点，也拦悔是当年延安整风的成功经验。各简斗正市县要发挥好他们的作用，请他们参加整改活动的专项治理，请他们报告班子和干部整改的情况，销改真正做到开门教育、开门整风，不断把基层和群众期盼转化为搞好活动的强大动力。

问：形成上下联动齐抓党风廉政建设的合力

1. 答：科学有效地预防腐败、坚定不移地惩治腐败，既是推进党风廉政建设的重要内容，也是我们党坚决把反腐败斗争进行到底的基本态度。四川省委敢于直面党风廉政建设方面的问题，有决心和信心纠正自身存在的错误，以刮骨疗毒、壮模举士断腕的决心和勇气，用制度来形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制和社会氛围，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争抓出成效。
   首先，党员干部要自觉抵制私心贪欲。正常、合理的欲望，可以助人身心健康、提高工作和生活质量。反之，一个人如果欲望过强、贪念过重，则不利于可身体健康，进而危及生命。党困旦员领导干部在任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、抵得住诱惑、经得住考验。党员干部要发挥示范带头作用，既以身作则、严格自律，又敢抓敢管、认真负责。
   其次，继续保持惩治腐败高压态势。既要坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚决做到有腐必反、有贪必肃，任何人都不能低估我们党反腐败的坚强决心，都不要对违纪违法抱有侥幸心理。在惩治腐败问题上，坚持惩治与预防两手抓，既要发挥出惩治的教育作用，又要严密编织起防治腐败的制度笼子。同时，党委要认真落实好党风廉政建设主体责任，常研究、抓领导、抓具体，落实“一岗双责”，管好自己、带好队伍，确保勤奋干事、廉洁做事。
   第三，巩固成果严防反弹。要借教育实践活动“回头看”的大好时机，推动作风、党风、政风汪码扰持续好转。加大检查力度，畅通群众举报渠道，坚决查办顶风违纪案件，用制度来形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制和社会氛围。
   唯其此，进一步形成各级党组织坚强有力、奋发有为，党员干部清正廉洁、凝心聚力，形成上下联动齐抓党风廉政建设的合力。