关于加强乡镇财政管理的思考

关于加强乡镇财政管理的思考

一、加强乡镇财政财务管理的思考(论文文献综述)

段淑芬[1](2021)在《对乡镇财务管理机制的创新探讨》文中研究指明现阶段,在基层经济发展背景下,乡镇财政作为基层一级财政,是乡镇政府的重要的组成部门,承担着筹集、分配、监督管理乡镇财政收支的重要任务,不过从许多地方的实际情况来看,因为乡镇经济发展水平较低,乡镇发展步伐和城市相比较来看有着明显差别,乡镇财务管理体制比较落后,不能真正满足乡镇经济发展需要,基于此,为了加快推进乡镇经济运行进程,适应经济发展基本要求,就需要加强乡镇财务管理体系和方式的创新力度,从而实现相应的目标。本文主要分析了乡镇财务管理期间存在的问题,提出了完善创新策略。

管淑慧[2](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中指出当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

林初蕾[3](2020)在《精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究 ——以温州市洞头区大门镇为例》文中进行了进一步梳理乡镇财政是国家财政管理的末端,也是整个财政管理链上的重要连接点。由于乡镇财政直接面对的是乡村和农民,肩负着推进农村基本公共服务均等,落实财政强农惠农政策的基本任务,其管理水平与农村居民的生活和生产息息相关,因此,加强乡镇财政管理能力建设的重要性日益凸显。随着国家对“三农”投入力度的不断加大,农村社会事业发展步伐日益加快,对乡镇财政管理工作也带来了全新的挑战。重视乡镇财政建设,强化乡镇财政职能,提升乡镇财政精细化管理能力,对推进农村综合改革,落实国家扶贫政策和相关财政政策至关重要。本文采用文献研究、案例分析和访谈调查相结合的方法,围绕着如何提升乡镇财政精细化管理能力进行研究。首先,阐明本文研究的背景和意义,在深入查阅国内外对乡镇财政和精细化管理等相关理论的研究基础上,对乡镇财政管理的基本概念、精细化管理在财政管理上的应用进行概述;其次,对我国乡镇财政管理工作进行一般性概述,以温州市洞头区大门镇财政管理能力建设的现状和主要做法为例,从精细化管理的理念、方法、流程和队伍建设四方面来剖析大门镇乡镇财政管理中存在预算收支规划能力不强、审批权力过于集中、镇财政保障能力弱、忽视基层财务管理、缺乏有效沟通协调渠道、乡镇财政资金监管存在一定程度缺位等现象的原因;最后,针对存在的问题及原因,通过借鉴其他先进省市优秀做法和相关理论,提出提升乡镇财政管理能力的对策。通过上述研究,本文基于精细化管理对乡镇财政管理的启发,搭建出乡镇财政精细化管理模型,将乡镇财政管理工作精细划分为决策、控制、协调、监督四大管理板块。其中“决策板块”以完善相关制度为主,通过建立健全乡财管理法规政策,规范决策程序等手段提升乡镇财政决策能力;“控制板块”通过加强管理队伍建设来精准编制预算,严格资金收支审批来优化管理;“协调板块”倡导“县乡一体”协调发展,加快财政信息化改革,搭建县乡机构间沟通渠道;“监督板块”包括建立考核考评制度、内外部监督管理、财政信息公开反馈机制。具体措施与精细化管理的操作特征形成有机整体,以期构建乡镇财政管理新模式,进一步提升乡镇财政管理的综合能力。

孙宇涵[4](2020)在《乡镇财政资金监管问题研究 ——以江苏省S镇为例》文中研究指明近年来,国家对乡镇基层的专项资金投入力度不断提升,但是乡镇财政资金监管没有得到足够的重视。为了提高乡镇财政资金使用效率,提升乡镇财政资金安全性,防止乡镇出现财务数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等现象,降低乡镇财政工作人员的廉政风险,本文以江苏省S镇2015年至2019年财政资金监管情况为案例,分析了乡镇财政资金监管存在的问题和原因,探索提高乡镇财政资金监管水平、完善乡镇财政资金监管制度的举措。在具体的分析过程中,本文结合乡镇财政资金涉及项目多、单项财政资金量小的特点,分别从乡镇财政总资金监管、补助性资金监管、专项资金监管、一般公共预算收入支出资金监管、非税收入监管五个方面分别对S镇资金监管现状进行了介绍,并分析了S镇在资金监管过程中主要存在财政部门无力监管、监管制度执行不严、基层政府间存在“共谋现象”、预算软约束及预算执行不到位、资金监管重结果轻过程的问题。究其原因主要是因为S镇乡镇财政资金监管制度不健全、乡镇财政管理体制及管理制度不健全、乡镇财政资金监管队伍建设不足、部分领导干部思想意识薄弱、资金监管部门信息共享机制不完善题。通过上述分析,本文最后探索了提高乡镇财政资金监管水平的完善举措,从完善乡镇财政资金监管制度、完善乡镇财政管理体制及管理制度、加强乡镇财政资金监管队伍建设、提高乡镇领导干部财政资金使用和管理水平、明确乡镇财政资金监管各部门职责五个方面分析了加强乡镇财政资金监管的可行性措施。

庞羽[5](2020)在《乡村振兴战略背景下农村“三资”管理研究 ——以陕西杨陵T村为例》文中研究说明农村“三资”管理是我国农业发展中必须不可少的一个管理环节,在农村生产、生活都离不开“三资”,农村“三资”管理就是农村集体资金、集体资产、集体资源的管理。我国在十九大报告中提出了“乡村振兴”的战略,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰,农村所要承担的任务是非常重要且艰巨的,并且报告指出我国小康社会想要建设成功、富强的社会主义国家想要完全建设成功,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾的基础,亦是实现中华民族复性、中国梦的必然要求,兼具现实和历史两个重大意义。因此处理好农村“三资”管理问题,就是解决好社会矛盾、全面建成小康社会的基础,是实施“乡村振兴”战略的前提。本论文主要选取了杨陵区T村为例,分析了其农村“三资”管理工作中存在的问题,寻找问题成因,提出了改善和完善T村农村“三资”管理的对策。论文利用文献研究法、实地调查、问卷调查等方法,选取了杨陵区T村农村“三资”管理个例,在以明确农村“三资”管理工作的内涵与相关理论概述的基础上,通过问卷调查及交谈,贴近农民群众来进一步了解农村“三资”管理工作中,农民群众最为关心的问题。在通过分析宝鸡市J村、杨凌示范区X村的农村“三资”管理先进做法后,根据问题成因,从制度、管理、监督追责、发展经济、改善生活等方面提出了加强陕西杨陵T村农村“三资”管理的方法与途径,并得出了以下结论:一是严格规范农村“三资”管理制度,完善财务管理制度,以乡镇财政所为依托,成立农村财务核算中心和农村财务审计中心,认真贯彻落实“一村一组一账”制度,完善集体资产与集体资源登记工作,减少集体“三资”流失,用制度来管控、约束相关工作人员及其行为;二是加强“三资”管理队伍建设,在乡镇层面就是要充实基层财政所工作队伍,硬件软件同时提升,在农村就是要提高农村财务人员的素质,定期对其进行财务知识培训,通过学习最新“三资”管理知识来提升专业水平,提高镇村干部及广大农民群众对“三资”管理工作重要性的认识;三是加强对相关工作人员的监督,加大财务公开力度,增加上级部门监督、村监会内部监督以及外部的村民民主监督,对于违规行为要加强追责、严肃处理;四是社会经济同步发展,人文环境与生态环境两手抓,发展本村特色展业,盘活集体经济,增加农民收入,美化农民生活环境,使农民生活富裕,农村更加宜居,从而为乡村振兴贡献力量。

范颖杰[6](2020)在《J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究》文中进行了进一步梳理当前,我国农村经济快速发展,原有的财务管理模式已经不能为农村资金提供高效率的保障,模式的改革创新迫在眉睫。村级财务管理的是集体资产,而集体资产的所有权在村民集体手中。所以,无论从资金性质,还是管理方式来说,村级财务管理都与公共管理密切相关。本研究以J市S镇村级财务管理模式改革为背景,从“双代管模式”转型升级为“村级会计委托代理模式”。改善了村镇关系,加强了监督效用,有效助推了村民自治的多元化发展。本研究以问卷调查和案例分析等为辅助分析工具,调查村级财务管理模式存在的问题,并认真分析产生问题的原因。最后,结合前面的理论研究,提出自己关于改善村级财务管理的对策。研究结果表明,“村级会计委托代理模式”存在以下问题:多部门联合管理,工作效率不高;农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性大;财务公开不规范;会计核算不合规;农村干部贪污腐败问题仍然存在;村民对村级事务参与度不高。根据理论分析与实际调研,本文提出相关建议与对策:明确划分各部门责任;加强村财会人员队伍建设;切实实行财务公开制度;建全财务管理和审计制度;加强监督管理作用;加强村民有效自治,发展民主协商决策。

高逸龙[7](2020)在《曲阜市乡镇国库集中支付尚存问题及对策研究》文中研究指明乡镇财政作为我国财政体系中的基础,在加强基层政权建设,提供社会公共服务、促进城乡经济社会和谐健康发展等方面发挥着越来越重要的作用。全面推广乡镇国库集中支付,是完善现行乡镇财务管理的重大举措,它提升了乡镇财政的支付效率、增强了乡镇政府的宏观调控能力,同时规范了乡镇的支出行为,在服务镇域经济发展中发挥了积极的作用。本文选取曲阜市乡镇国库集中支付改革现状作为研究对象,介绍了曲阜市乡镇国库集中支付的发展过程,总结了乡镇国库集中支付的改革成效,也客观的指出了国库集中支付在运行中存在的问题。这些问题,一方面由于集中支付内部运行不顺畅,另一方面由于乡镇财政管理体制不完善。通过客观分析,提出三个方面的对策建议,一是要完善现行国库集中体系,二是加强乡镇财政管理建设,三是要转变乡镇政府的职能,进一步释放国库集中支付改革的活力。研究中通过查阅资料和深入调研,归纳总结了国库集中支付和乡镇财政管理方面的最新研究成果,运用公共财政、公共选择、制度创新等相关理论,对国库集中支付进行了详细的理论分析。选取文献研究法、实证调研法,比较分析法等研究方法,按照提出问题、分析问题、解决问题的思路,构建了严密的逻辑框架,通过对乡镇国库集中支付尚存问题的研究,进一步提升了乡镇财政的管理水平,对于服务型政府的功能建设有着十分重要的意义。

王庆[8](2020)在《衡阳县村级财务审计研究》文中提出进入新时代,中央和各地政府把对“三农”的重视程度提到了前所未有的高度,在政策和资金方面的支持力度更是空前少有;农村财务管理制度化、规范化、法律化对新时期农村财务审计指出了新的发展方向和提出了新的要求。但是,由于历史因素、经济发展水平差异及我国基层政治体制的束缚,加上村级会计财务不完整,村级财务制度不规范,村务公开不透明,乡镇财政所监督不到位,导致村级“三资”管理漏洞多、风险高、村民意见大。因此,加强农村财务管理,开展农村财务审计工作,能够有效盘清集体资产,理清集体账目,透明群众心底,对于盘活农村集体资产,深化农村财务改革、防范农村财务管理风险、维护农村社会和谐稳定、实现乡村振兴战略具有重要意义。论文以衡阳县村级财务审计为研究对象,通过分析衡阳县村级财务审计现状、村级财务审计存在的问题及原因,学习国内村级财务审计先进经验,提出衡阳县村级财务发展建议。首先,论文学习了国内外村级财务审计的相关文献,明确了论文的研究目的和意义、主要研究内容和方法。其次,论文对村级财务、村级财务管理、村级财务审计进行了界定,归纳总结了与村级财务审计相关的委托代理理论、集权与分权理论和内部控制理论。第三,论文从衡阳县当前村级财务审计原则、关系、环节的做法进行了现状分析。第四,论文对衡阳县村级财务审计过程中的问题及原因分析,发现衡阳县村级财务审计在审计合力、审计制度、审计环境、审计效果方面的问题;论文从村级财务审计认识不高、机制不完善、要素供给不足和缺乏权威性进行了原因分析。最后,通过学习国内村级财务审计的先进经验,结合衡阳县村级财务审计工作实际,从加强村级审计组织领导、引入村级财务管理第三方审计制度,加强村级财务审计要素投入和完善村级财务审计民主监督机制提出了衡阳县村级财务审计的建议。

张晋[9](2020)在《乡镇财政财务管理工作的调研与思考》文中进行了进一步梳理我国乡镇财政的建立和发展,有力地促进了农村经济和社会事业的发展。然而,随着财政体制改革和深化以及城镇化进程的加快,乡镇财政运行中也存在一些不容忽视的问题,这些问题已经严重影响到财政财务管理的有序健康运行,不利于当地社会经济的持续健康发展和乡村振兴战略的有力推进。近年来,笔者对某县8个乡镇财政财务管理情况进行了专项调

缪玲玲[10](2020)在《苍南县金乡镇村账镇管模式现状分析及其优化对策研究》文中指出乡村振兴战略是十九大提出的重要战略,是以习总书记为核心的党中央为解决好三农问题作出的重要决策部署,也是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。乡村振兴的有序推进,对于新时代我国社会主要矛盾的解决、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的实现,意义深远。在这样的大背景下,中央的财政奖补资金,大量的涉农资金不断投入农村,村级财务管理工作显得尤为重要和关键。然而村级集体经济组织作为自治组织,它更多地时候表现出的是一种随意性,无论是人员配备方面还是财务管理制度的制定和执行方面,都缺乏一种规范性的引领,所以在运行中往往会出现各种各样的问题。近年来,由此引发的村干部贪污腐败事件频发。因此,调整和优化现有的村级财务管理模式,解决当前村级财务管理中所面临的问题,进一步规范和健全村级财务管理体系,已刻不容缓。本文从基层乡镇财务人员的角度出发,通过理论结合实际深入乡镇基层调研,对比国内外学者对村级财务管理的研究理论成果,阐述了村级财务的基本内涵,明确村级财务管理运行的理论基础。并通过大量的财务数据,直接客观地分析了当前金乡镇村账管理的现状,从村级财务人员、村主职干部、村级财务制度及乡镇在当中的角色定位四个切入点阐述了各自所存在的不足和缺陷,从村干部思想不重视、缺乏相关激励机制、各方监管不到位等方面剖析问题产生的原因,最后从队伍建设、完善工资报酬及奖罚机制、强化监管、加强宣传等方面提出对策建议,从而为更好地优化现在村级财务管理模式,为实现乡村全面振兴,如期实现第一个百年奋斗目标保驾护航。

二、加强乡镇财政财务管理的思考(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、加强乡镇财政财务管理的思考(论文提纲范文)

(1)对乡镇财务管理机制的创新探讨(论文提纲范文)

一、创新乡镇财务管理体系势在必行
    1. 乡镇财务管理不到位
    2. 需要更改双代管方式
二、对于乡镇财务管理现状的分析和论述
    1. 预算管理极为滞后,水平低下
    2. 采取的财务工作方式较为单一
    3. 乡镇财务管理工作不够科学规范
三、对乡镇财务管理机制的创新探讨
    1. 创新基层财政管理制度
    2. 创新乡镇财务管理理念
    3. 强化财政资金的预算
    4. 加强乡镇基层财务管理队伍培训,提高财务管理水平
    5. 提高信息化技术应用水平
四、结语

(2)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(3)精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究 ——以温州市洞头区大门镇为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 研究方法和研究思路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
    1.5 创新与不足之处
        1.5.1 创新之处
        1.5.2 不足之处
第2章 核心概念界定与理论基础
    2.1 核心概念界定
        2.1.1 乡镇财政
        2.1.2 乡镇财政管理
        2.1.3 财政管理能力
    2.2 理论基础
        2.2.1 精细化管理理论
        2.2.2 财政分权理论
    2.3 精细化管理对乡镇财政管理能力提升的启示
        2.3.1 管理理念精细化
        2.3.2 管理方法精细化
        2.3.3 管理流程精细化
        2.3.4 管理队伍精细化
第3章 我国乡镇财政管理现状——以温州市洞头区大门镇为例
    3.1 我国乡镇财政管理基本情况
        3.1.1 乡镇财政制度变迁
        3.1.2 乡镇财政管理机构
        3.1.3 乡镇财政管理方式
    3.2 温州市乡镇财政管理概况
        3.2.1 温州市乡镇财政总体情况
        3.2.2 温州市乡镇财政管理现状
    3.3 大门镇财政管理现状及主要做法
        3.3.1 基本情况简介
        3.3.2 大门镇提升乡镇财政管理能力的主要做法
第4章 大门镇财政管理能力建设存在的问题及成因分析
    4.1 大门镇财政管理能力建设存在的问题
        4.1.1 预算收支规划能力不强
        4.1.2 领导干部权力过于集中
        4.1.3 镇财政保障能力弱
        4.1.4 基层工作冗杂忽视财务管理
        4.1.5 上下级沟通协调不通畅
        4.1.6 乡镇财政资金监管流于形式
    4.2 大门镇财政管理能力建设问题的成因分析
        4.2.1 粗放化的财政管理理念依旧存在
        4.2.2 守旧式的财政管理方法不够灵活
        4.2.3 缺乏有效的财政管理流程
        4.2.4 财政管理队伍质量待提高
第5章 其他地区乡镇财政管理能力建设的经验借鉴
    5.1 宁波市鄞州区乡镇财政管理能力建设的经验
        5.1.1 建立乡镇财政精细管理体系和考评机制
        5.1.2 打造乡镇财政精细管理信息平台
    5.2 山东省安丘市乡镇财政管理能力建设的经验
        5.2.1 革新乡镇财政资金监管模式
        5.2.2 推广乡镇财政集体稽核制度
第6章 提升乡镇财政精细化管理能力的对策
    6.1 完善制度,提升乡镇财政决策能力
        6.1.1 树立精细化管理理念,加强财政法制建设
        6.1.2 健全配套的乡镇财政管理制度,提高行政执行力
        6.1.3 规范财政决策程序,完善权责清单
    6.2 优化管理,提升乡镇财政控制能力
        6.2.1 预决算编制精细化管理,严格测算收支构成
        6.2.2 注重收支执行管理,严化资金审批流程
        6.2.3 加强财政队伍建设,提高管理人员业务素养
    6.3 县乡一体,提升乡镇财政协调能力
        6.3.1 加快信息化改革,深化“数字乡财”建设
        6.3.2 减少乡镇配套项目,培育财源减轻乡镇压力
        6.3.3 畅通上传下达的沟通渠道,促进区域协同发展
    6.4 细化考核,提升乡镇财政监督能力
        6.4.1 完善乡镇财政管理工作考核制度
        6.4.2 以绩效为抓手加强内外部监督管理
        6.4.3 强化考评反馈,健立追究问责制度
第7章 结论与展望
    7.1 研究结论
    7.2 未来展望
参考文献
附录 A 访谈提纲
致谢

(4)乡镇财政资金监管问题研究 ——以江苏省S镇为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    第一节 研究背景及研究意义
        一、研究背景
        二、研究意义
    第二节 文献综述
        一、国外文献综述
        二、国内研究现状
    第三节 研究内容、方法、创新性
        一、研究内容
        二、研究方法
        三、本文特色与创新性
第一章 乡镇财政资金监管相关理论
    一、乡镇财政资金监管的概念及范围
        (一)乡镇财政资金监管的概念
        (二)乡镇财政资金的范围
    二、乡镇财政资金的理论依据
        (一)财政分权理论
        (二)委托代理与寻租理论
        (三)公共财政理论
第二章 江苏省S镇财政资金的使用及监督现状
    一、江苏省S镇的基本情况
        (一)S镇2016年至2019年财政资金运行情况及数据分析
        (二)S镇财政资金监管机构设置情况
        (三)S镇财政资金监管总系统运行现状
    二、江苏省S镇补助性资金监管情况
        (一)S镇2015年至2019年补助性资金数据分析
        (二)S镇补助性资金监管流程分析
    三、江苏省S镇专项资金监管情况
        (一)S镇专项资金使用情况
        (二)一事一议监督系统运行现状
        (三)阳光扶贫系统运行现状(扶贫资金监管系统)
    四、江苏省S镇一般公共预算收入支出资金监管情况
        (一)S镇2016年至2019年一般公共预算收入支出数据分析
        (二)S镇一般公共预算收入支出拨付流程分析(国库集中支付系统)
        (三)S镇债务监管系统运行现状
    五、江苏省S镇非税收入资金监管情况
        (一)2017年以前S镇非税收入监管情况
        (二)2017年以后S镇非税收入监管情况
第三章 江苏省S镇财政资金监管存在问题及原因分析
    一、江苏省S镇财政资金监管违法违纪案例分析
        (一)原S镇领导干部违纪违法案例
        (二)S镇站所单位私设银行账户案例
        (三)S镇村干部套取财政补贴案例
        (四)S镇违规发放津补贴案例
        (五)S镇站所单位违规收费案例
    二、江苏省S镇资金监管存在的问题
        (一)S镇乡镇财政部门无力监管
        (二)S镇乡镇财政资金监管制度执行不严
        (三)基层政府间的“共谋现象”
        (四)乡镇预算软约束及预算执行不到位
        (五)乡镇财政资金监管重结果轻过程
    三、江苏省S镇财政资金监管问题的原因分析
        (一)乡镇财政资金监管制度不健全
        (二)乡镇财政管理体制及管理制度不健全
        (三)乡镇财政资金监管队伍建设不足
        (四)乡镇部分领导干部思想意识薄弱
        (五)资金监管部门信息共享机制不完善
第四章 乡镇财政资金监管完善举措
    一、完善乡镇财政资金监管制度
        (一)建立全面化的资金监管制度
        (二)建立乡镇财政资金监管考核制度
        (三)建立乡镇财政资金监管信息公开公示制度
    二、完善乡镇财政管理体制及管理制度
        (一)合理划分乡镇财权与事权
        (二)建立规范化财务管理制度
        (三)强化乡镇预决算管理
    三、加强乡镇财政资金监管队伍建设
        (一)提高乡镇基层财政人员的资金监管水平
        (二)财政系统内部试用“轮岗制度”
        (三)强化上级部门资金监管业务指导
    四、提高乡镇领导干部财政资金使用和管理水平
    五、明确乡镇财政资金监管各部门职责
        (一)建立乡镇财政资金监管多部门联动机制
        (二)建立乡镇财政资金监管多部门信息共享机制
结束语
参考文献
后记

(5)乡村振兴战略背景下农村“三资”管理研究 ——以陕西杨陵T村为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究概况
        1.2.1 国内研究概况
        1.2.2 国外研究概况
        1.2.3 文献评价
    1.3 研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的创新点
第二章 农村“三资”管理的内涵与理论基础
    2.1 农村“三资”管理的定义
    2.2 农村“三资”管理工作的相关理论
        2.2.1 内部控制理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 政府职能理论
        2.2.4 集体利益相关者理论
第三章 T村“三资”管理现状
    3.1 T村概况
    3.2 T村“三资”管理现状
        3.2.1 集体资金村财镇管
        3.2.2 集体资产及时清查统计
        3.2.3 集体资源设置登记台账
    3.3 T村“三资”管理存在的问题
        3.3.1 资金管理存在的问题
        3.3.2 资产管理存在的问题
        3.3.3 资源管理存在的问题
第四章 T村“三资”管理存在问题的原因
    4.1 管理制度缺失与执行不力并存
    4.2 管理人员数量与质量有待提高
    4.3 管理缺乏有效监督
    4.4 现有“三资”缺乏有效利用
第五章 陕西其他村庄“三资”管理的经验借鉴
    5.1 宝鸡市J村“三资”管理做法
        5.1.1 加大审计、监督力度
        5.1.2 加大固定资产管理力度
        5.1.3 加大文化输出力度
    5.2 杨凌示范区X村“三资”管理做法
        5.2.1 完善制度、加强人员建设
        5.2.2 规范“三资”档案管理
        5.2.3 大力发展多种现代化特色产业
    5.3 对T村“三资”管理的经验借鉴
        5.3.1 增强制度建设,加大监督力度
        5.3.2 加大特色产业的发展
        5.3.3 以清查为基础
        5.3.4 提高农村“三资”管理工作认识,改善农村生活环境
第六章 完善杨陵T村“三资”管理对策建议
    6.1 健全T村“三资”管理制度
        6.1.1 完善资金管理制度
        6.1.2 完善资产管理制度
        6.1.3 规范资源管理制度
    6.2 加强T村“三资”管理人员队伍建设
        6.2.1 镇财政所“三资”管理人员队伍建设
        6.2.2 农村财务管理人员队伍建设
    6.3 提高“三资”管理认识、加大监管力度
        6.3.1 提高村民思想认识
        6.3.2 执行“一村一组一账”制度加强监管
        6.3.3 加大追责问责力度
    6.4 社会经济发展、人居环境美化两手抓
        6.4.1 发展T村特色现代化农业产业
        6.4.2 利用互联网扩大影响力
        6.4.3 保护T村自然环境
        6.4.4 重塑T村人文环境
参考文献
附录
    附录 A T村农村“三资”管理情况调查问卷
    附录 B T村账务审计结论
    附录 C 2019年T村6月-10月财务公布
    附录 D 三资清查情况(资产)
    附录 E 三资清查情况(资源)
致谢
作者简介

(6)J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究(论文提纲范文)

中文提要
Abstract
引言
    一、问题的提出和研究意义
    二、文献综述
    三、研究方法
    四、研究内容
    五、创新之处与研究困难
一、村级财务管理的概念、模式和理论基础
    (一) 相关概念
        1、村级财务
        2、村级财务管理
    (二) 村级财务管理的模式
        1、村级财务管理的发展历史
        2、四种村级财务管理模式
    (三) 理论基础
        1、委托代理理论
        2、内部控制理论
        3、村民自治理论
        4、乡村振兴理论
二、J市S镇村级财务管理模式转换实施情况及存在的问题
    (一) J市S镇基本情况介绍
    (二) 从“双代管”模式向“会计委托”模式的转换
        1、推进村级财务管理模式转变的必要性
        2、J市S镇“村级会计委托代理”新模式的实施
    (三) “会计委托”新模式出现的问题
        1、多部门联合管理,工作效率不高
        2、农村基层财务人员配置薄弱,代理会计流动性较大
        3、财务公开不规范
        4、会计核算不合规
        5、农村干部贪污腐败问题仍然存在
        6、村民对村级事务参与度不高
三、J市S镇村级财务管理模式存在问题的原因分析
    (一) 责任划分不明确,资金监管职责不清
    (二) 村级财务管理队伍建设不到位
    (三) 财务公开主体责任意识较弱,缺乏有效监管
    (四) 财务管理制度不完善
    (五) 民主监督作用不强
    (六) 村民自治体制行政化与低效率
四、进一步完善村级财务管理新模式运行的对策
    (一) 明确划分各部门责任
    (二) 加强村财会人员队伍建设
        1、加强村财会人员队伍建设
        2、制定人员薪酬管理机制,保持相对稳定
        3、提高干部认识,加强财会人员继续教育
    (三) 切实实行财务公开制度
        1、细化财务公开制度
        2、公开形式多样化
    (四) 健全财务管理制度和审计制度
        1、健全财务管理制度
        2、规范工作流程、会计核算
        3、健全村级财务核查和审计制度
    (五) 加强监督管理作用
        1、充分发挥村务监事会监督作用
        2、充分发挥网络平台监督作用
    (六) 加强村民有效自治,发展民主协商决策
        1、结合实际,创新自治有效实现形式
        2、 推进民主协商发展的有效途径
结语
参考文献
附录
致谢

(7)曲阜市乡镇国库集中支付尚存问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    (一)研究背景和研究意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)文献综述
        1.国外研究方面
        2.国内研究方面
    (三)研究思路与方法
        1.研究思路
        2.研究方法
一、核心概念与基础理论
    (一)核心概念
        1.乡镇财政
        2.国库集中支付
        3.公共服务
    (二)基础理论
        1.公共财政理论
        2.公共选择理论
        3.制度创新理论
二、曲阜市乡镇国库集中支付的发展过程和成效
    (一)乡镇财政支付发展过程
        1.传统分散支付阶段
        2.会计集中核算阶段
        3.财政集中支付阶段
    (二)乡镇国库集中支付的改革效果
        1.提升了乡镇政府的行政效能
        2.增强了乡镇财政宏观调控能力
        3.降低了政府的运行成本
        4.增加了资金使用的公开透明
三、曲阜市乡镇国库集中支付尚存问题
    (一)集中支付内部运行不顺畅
        1.参与方思想认识不到位
        2.支付平台不完善
        3.操作流程繁琐
        4.人员素质待提升
    (二)乡镇财政外部管理问题较突出
        1.乡镇财政保障运转能力有限
        2.乡镇财政支出压力较大
        3.财政内部监督体系不健全
四、乡镇国库集中支付尚存问题原因分析
    (一)国库集中支付运行模式不成熟
        1.部门利益与公共利益的矛盾
        2.技术环境不能满足支付要求
        3.人才培养跟不上财政建设的步伐
    (二)乡镇财政管理体制不完善
        1.财权和事权划分不对等
        2.财政增收后劲不足
        3.乡镇考核机制不健全
五、完善乡镇国库集中支付对策建议
    (一)完善国库集中支付体系
        1.优化集中支付平台
        2.规范业务流程
        3.完善相关配套法规
    (二)加强乡镇财政管理建设
        1.完善人才培养机制
        2.强化财政监督管理
        3.加大乡镇税源建设
    (三)提升服务型政府功能
        1.健全财权和事权相统一的管理体制
        2.优化乡镇公共服务支出
        3.建立以公共服务为导向的绩效考评体系
总结
参考文献
致谢

(8)衡阳县村级财务审计研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 研究的内容和方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究的创新
2 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 村级财务
        2.1.2 村级财务管理
        2.1.3 村级财务审计
    2.2 理论基础
        2.2.1 委托代理理论
        2.2.2 集权与分权理论
        2.2.3 内部控制理论
3 衡阳县概况及其村级财务审计现状
    3.1 衡阳县农村经济社会发展现状
        3.1.1 农业经济增长状况
        3.1.2 城乡居民收入
        3.1.3 农村集体经济状况
    3.2 衡阳县村级财务审计做法
        3.2.1 坚持村级财务审计原则
        3.2.2 处理村级财务审计关系
        3.2.3 统筹村级财务审计各环节
        3.2.4 村级财务审计实施步骤及流程
4 衡阳县村级财务审计存在问题及原因分析
    4.1 衡阳县村级财务审计存在的问题
        4.1.1 村级财务审计没有形成合力
        4.1.2 村级财务审计制度无模式可循
        4.1.3 村级财务审计执行环境欠佳
        4.1.4 村级审计工作效果不够明显
    4.2 衡阳县村级财务审计存在问题的原因分析
        4.2.1 村级财务审计认识不高
        4.2.2 村级财务审计机制不完善
        4.2.3 村级财务审计要素供给不足
        4.2.4 村级财务审计缺乏权威性
5 国内村级财务审计建设经验及启示
    5.1 国内村级财务审计经验借鉴
        5.1.1 浏阳市村级财务审计建设经验
        5.1.2 双峰县村级财务审计建设经验
        5.1.3 新宁县村级财务审计建设经验
    5.2 国内村级财务审计经验启示
        5.2.1 制定村级财务审计制度
        5.2.2 保障村级财务审计要素
        5.2.3 提升村级财务审计公信力
6 完善衡阳县村级财务审计的对策建议
    6.1 强化村级财务审计组织领导
        6.1.1 提高村级财务审计思想认识
        6.1.2 明确村级财务审计责任主体
        6.1.3 完善村级财务审计内控制度
    6.2 引入村级财务管理第三方审计制度
        6.2.1 严把第三方审计机构资格准入关
        6.2.2 落实第三方审计机构责任清单
        6.2.3 保障第三方审计主导地位
    6.3 加强村级财务审计要素投入力度
        6.3.1 加强村级财务审计经费保障
        6.3.2 加大村级财务审计教育培训
        6.3.3 建立稳定的村财务审计队伍
    6.4 完善村级财务审计民主监督机制
        6.4.1 加强村级财务审计监管
        6.4.2 推进村级财务审计信息化建设
        6.4.3 强化村级财务审计结果转化
7 结论
参考文献
附录 衡阳县村级财务审计调查问卷
致谢

(9)乡镇财政财务管理工作的调研与思考(论文提纲范文)

一、乡镇财政财务管理的现状及存在问题
    (一)乡镇财政管理体制方面存在的问题
        1. 乡镇经济实力两极分化,事权与财权不匹配。
        2. 乡镇抓财政收入的意识不强、积极性不高,财政增收乏力。
    (二)乡镇财政财务管理方面存在的问题
        1. 预算管理缺失。
        2. 财务人员业务素质不高、会计基础工作薄弱。
        3. 内控管理制度不健全、执行不到位。
        4. 资产管理不规范。
        5. 债权债务清理不及时、往来款项长期挂账。
二、改进乡镇财政财务管理工作的建议及对策
    (一)完善县乡财政管理体制
    (二)狠抓乡镇财源建设,培育乡镇财政新的增长点
    (三)加强预算监管,强化预算监督
    (四)强化队伍建设,提高人员业务素质和专业水平
    (五)加强乡镇内控制度建设,规范财务行为
    (六)重视乡镇债务,化解财政风险

(10)苍南县金乡镇村账镇管模式现状分析及其优化对策研究(论文提纲范文)

摘要
Summary
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状述评
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究现状综述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 可能的创新与不足
第二章 村级财务管理概念及理论基础
    2.1 村级财务管理的概念及特征
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 委托代理理论
        2.2.2 内部控制理论
        2.2.3 集权与分权理论
第三章 我国当前村级财务管理政策及管理模式
    3.1 我国当前村级财务管理政策
    3.2 我国当前村级财务管理模式
        3.2.1 村有村管模式
        3.2.2 村账双代管模式
        3.2.3 农村会计委派制模式
        3.2.4 农村会计委托代理制模式
        3.2.5 村账乡(镇)管模式
        3.2.6 村会计集中办公模式
        3.2.7 社会中介组织参与村级财务管理模式
第四章 苍南县金乡镇“村账镇管”模式及运行现状分析
    4.1 金乡镇“村账镇管”运行流程与成效
    4.2 目前存在的主要问题
        4.2.1 村主职干部缺位
        4.2.2 乡镇层面上的角色偏差
        4.2.3 村级财务人员的素质较低
        4.2.4 村级财务制度不健全
    4.3 原因分析
        4.3.1 村干部对村级财务思想认识不足,缺少责任担当意识
        4.3.2 内外部监管后劲不足
        4.3.3 缺乏人才培养与激励机制
        4.3.4 村集体经济创收乏路
第五章 优化苍南县金乡镇村账镇管理的对策建议
    5.1 严厉打击违纪违法行为
    5.2 健全监督体系,加强各方监管
    5.3 提升“村账镇管”队伍理论水平
    5.4 建立健全各项财务管理制度,形成财务监管长效机制
    5.5 建立健全各项激励保障机制
    5.6 夯实“村账镇管”经济基础
    5.7 加强宣传,认真组织好支农惠农政策的落实
结论
参考文献
致谢

四、加强乡镇财政财务管理的思考(论文参考文献)

  • [1]对乡镇财务管理机制的创新探讨[J]. 段淑芬. 中国乡镇企业会计, 2021(10)
  • [2]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [3]精细化管理视角下乡镇财政管理能力提升研究 ——以温州市洞头区大门镇为例[D]. 林初蕾. 上海师范大学, 2020(03)
  • [4]乡镇财政资金监管问题研究 ——以江苏省S镇为例[D]. 孙宇涵. 南京师范大学, 2020(03)
  • [5]乡村振兴战略背景下农村“三资”管理研究 ——以陕西杨陵T村为例[D]. 庞羽. 西北农林科技大学, 2020(04)
  • [6]J市S镇村级财务管理模式转换问题及对策研究[D]. 范颖杰. 苏州大学, 2020(03)
  • [7]曲阜市乡镇国库集中支付尚存问题及对策研究[D]. 高逸龙. 曲阜师范大学, 2020(02)
  • [8]衡阳县村级财务审计研究[D]. 王庆. 中南林业科技大学, 2020(02)
  • [9]乡镇财政财务管理工作的调研与思考[J]. 张晋. 预算管理与会计, 2020(04)
  • [10]苍南县金乡镇村账镇管模式现状分析及其优化对策研究[D]. 缪玲玲. 江西农业大学, 2020(07)

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